Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3660/2018 ~ М-3577/2018 от 15.10.2018

Дело № 2-3360/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Псков 18 декабря 2018 года

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева А.М. к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Васильев А.М. обратился в суд с иском к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова о признании права собственности на квартиру №** в доме №** по ул. К. в г.Пскове в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что данное жилое помещение было предоставлено его отцу В.М. по месту работы П. в качестве служебного жилья на состав семьи из четырёх человек, включая истца, мать истца В.Р. и брата истца. 01.06.1990 был выдан служебный ордер. Отец, мать и брат истца умерли. 21.09.2018, желая реализовать свое право на участие в приватизации, истец обратился в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с соответствующим заявлением, однако в передаче в собственность занимаемого жилого помещения ему было отказано по тем основаниям, что квартира имеет статус служебного жилья. Истец считает, что данный отказ является незаконным, нарушающим его жилищные права и интересы, поскольку занимаемое жилое помещение передано в муниципальную собственность и утратило статус служебного жилья. Полагает, что занимает указанное жилое помещение на условиях договора социального найма, поскольку производит оплату за коммунальные услуги в муниципалитет, трудовыми отношениями с Администрацией города Пскова не связан. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с иском о приватизации спорного жилого помещения.

В судебное заседание истец Васильев А.М. не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца Есев А.Е. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова и третьего лица Администрации города Пскова в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, решение оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица АО ПЗР «Плескава» Федоров Н.Ю. в судебном заседании решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица конкурсный управляющий МУ «УМР №15» Жуков Е.Г. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что квартира №** в доме №** по ул. К. в г. Пскове на основании решения исполкома Псковского городского совета народных депутатов от 30.05.1990 предоставлена ЖКО П. В.М. в качестве служебного жилья на состав семьи 4 человека, включая жену В.Р., сына В.С. и сына Васильева А.М., о чем выдан служебный ордер №003228 (л.д.11).

Из справки о рождении следует, что родителями истца Васильева А.М. являются В.М. и В.Р. (л.д. 48).

Из архивной справки (л.д.10) следует, что в спорной квартире истец Васильев А.М. зарегистрирован с **.**.

Согласно справке АО «Псковский завод радиодеталей «ПЛЕСКАВА» от 08.11.2018 В.М.. работал на П. с **.**, уволен **.** в М.. Псковский завод радиодеталей преобразован в АО «ПЛЕСКАВА» на основании Распоряжения Администрации г. Пскова № 2060-р от 20.11.1992. АО «П.» переименовано в АООТ «Псковский завод радиодеталей «ПЛЕСКАВА» на основании приказа № 96 от 22.06.1995, АООТ «Псковский завод радиодеталей «ПЛЕСКАВА» переименовано в ОАО «Псковский завод радиодеталей «ПЛЕСКАВА» на основании решения собрания акционеров от 24.05.1996, ОАО «Псковский завод радиодеталей «ПЛЕСКАВА» переименовано в Акционерное общество «Псковский завод радиодеталей «Плескава» в связи с приведением в соответствие с Федеральным законом от 05.05.2014г. № 99-ФЗ и на основании решения внеочередного собрания акционеров общества (л.д. 50).

Приказом № 15 от **.** В.М. в связи с переводом в М. принят переводом в М. (л.д. 52).

Приказом М. от **.** № 53-к В.М. уволен из М. с **.** по собственному желанию (л.д. 53).

Квартира №** в доме №** по ул. К. в г. Пскове на балансе АО «Псковский завод радиодеталей «ПЛЕСКАВА» не числится, в собственность Общества не оформлена (л.д. 35).

Отец истца В.М. умер **.** (л.д. 13).

Мать истца В.Р. умерла **.** (л.д. 14).

Брат истца В.С. умер **.** (л.д. 15).

Согласно Выписке из реестра муниципального имущества г.Пскова по состоянию на 21.11.2018 на основании Распоряжения Администрации г.Пскова от 29.10.1993 № 2542-р, квартира №** в доме №** по ул. К. в г. Пскове является муниципальной собственностью, право муниципальной собственности не зарегистрировано (л.д. 64, 65-70).

Желая реализовать свое право на участие в приватизации, Васильев А.М. обратился в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с заявлением о передаче в собственность квартиры №** в доме №** по ул. К. в г. Пскове (л.д. 12).

Ответом Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова от 26.09.2018 в передаче в собственность занимаемого жилого помещения ему отказано по тем основаниям, что квартира имеет статус служебной жилой площади и предоставлена на основании служебного ордера № 003228 от 01.06.1990 (л.д. 9).

В соответствии с ч.2 ст.102 Жилищного Кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Представителем нового собственника жилого помещения - Администрацией города Пскова решения о наделении спорного жилья статусом служебного жилого помещения и о включении его в состав специализированного жилищного фонда в соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ не принималось, что следует из ответа Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова от 17.12.2018 № 2378, согласно которому квартира №** в доме №** по ул. К. в г. Пскове включена в специализированный жилищный фонд на основании служебного ордера от 01.06.1990 № 003228, отдельного распорядительного акта о включении данной квартиры в специализированный жилищный фонд не имеется и выписки из ЕГРН (л.д.71-72).

Представитель истца Есев А.Е. обращался в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с заявлением о снятии статуса служебного жилого помещения и заключении с Васильевым А.М. договора социального найма на квартиру №** в доме №** по ул. К. в г. Пскове.

Ответом Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова от 21.09.2018 сообщено о том, что Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова будет рассмотрен вопрос о предоставлении Васильеву А.М. другого жилого помещения для постоянного проживания с освобождением занимаемой жилой площади, о чем будет сообщено дополнительно. В связи с чем оснований для заключения договора социального найма с Васильевым А.М. на квартиру №** в доме №** по ул. К. в г. Пскове в настоящее время не имеется (л.д. 34).

Иное жилое помещение для постоянного проживания до настоящего времени Васильеву А.М. не предоставлено.

Истец Васильев А.М. в трудовых отношениях с Администрацией города Пскова и иными органами местного самоуправления не состоит, в связи с чем суд приходит к выводу, что в силу ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на спорное жилое помещение повлек за собой прекращение действия служебного ордера от 01.06.1990 № 003228. Оснований считать, что занимаемое истцом жилое помещение является служебным, не имеется.

При этом факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных, к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Васильев А.М. исполняет обязанности нанимателя жилого помещения в отношении квартиры №** в доме №** по ул. К. в г. Пскове, что подтверждается соглашением о рассрочке погашения задолженности за коммунальные услуги от 17.07.2018, квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 54-57).

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что сложившиеся между истцом и Администрацией г. Пскова отношения по пользованию спорным жилым помещением являются отношениями по договору социального найма.

В соответствии со ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 4.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами.

Истец Васильев А.М. ранее свое право на приватизацию жилья не использовал, что подтверждается справкой ГБУ Псковской области «Бюро технической инвентаризации и государственной кадастровой оценки» от 14.06.2018 (л.д. 17), выпиской из ЕГРН от 26.10.2018 (л.д. 26).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильева А.М. удовлетворить.

Признать за Васильевым А.М., **.** года рождения, право собственности на квартиру №** в доме №** по ул. К. в г. Пскове в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2018 года.