Определение по делу № 2-1137/2018 ~ М-940/2018 от 23.03.2018

Дело № 2-1137 /2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Березники                                                                                                6 апреля 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Ю.В.,

с участием прокурора Егошина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по заявлению прокурора г. Березники в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Березники в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе мониторинга сети Интернет на предмет исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации прокуратурой г. Березники Пермского края установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам: ..... размещена информация о предложении заключить и способствовать заключению «фиктивного» брака с иностранными гражданами, то есть брак, заключенный без цели создания семьи. Поскольку заключение подобных браков создает условия, препятствующие осуществлению государством принципа защиты семейных отношений, подвергают угрозе интересы Российской Федерации, а также основы общественной и государственной безопасности, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим рекламу и пропаганду фиктивных браков. В связи с этим распространение данной информации недопустимо. В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным Интернет сайтам следует ограничить. Просит признать информацию о предложении заключить и способствовать заключению «фиктивного» брака с иностранными гражданами, то есть брак, заключенный без цели создания семьи, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: ..... в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 данного кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (гражданское или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина и организации, оспаривающих решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон о защите информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Из п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации следует, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I–III, VI–VIII КАС РФ.

Поскольку федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика, административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения Роскомнадзора или его территориального органа (ст. 19, 22 КАС РФ), если административное дело не отнесено к подсудности Московского городского суда (ч. 2 ст. 20 КАС РФ).

Учитывая, что местом нахождения административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю является адрес: ....., заявление прокурора г. Березники к подсудности Березниковского городского суда Пермского края не относится.

На основании изложенного, производство по данному гражданскому делу подлежит прекращению на основании абз. 2 ст. 220 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

прекратить производство по гражданскому делу по заявлению прокурора г. Березники в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации о заключении фиктивного брака с иностранными гражданами, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

    Судья                     (подпись)                    Е.А. Петрова

Копия верна. Судья