Дело № 2-578/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2015 г. г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Зюковой О.А.,
С участием прокурора Стулиной О.Ж.,
при секретаре Фоминой Е.В.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бердска в защиту интересов Герасименко В.В. к ООО УК Гурман об обязании произвести перерасчет,
у с т а н о в и л :
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском. В исковом заявлении указано, что прокуратурой г. Бердска Новосибирской области проведена проверка по обращению жителей многоквартирного <адрес> о незаконном увеличении тарифа на содержание жилья управляющей компанией ООО УК «Гурман».
В ходе проверки установлено, что управление многоквартирным жилым домом № по <адрес> осуществляет ООО УК «Гурман» на основании договора управления от 23.06.2010, заключенного по итогам голосования собственников. В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников.
В соответствии с п. 4.2.1. договора управления установлено, что плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается собственниками помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства, но не ниже установленного (рекомендательного) тарифа органом муниципального образования. Таким образом, договором управления установлено, что только собственники могут определять размер платы за содержание жилья. Проверкой установлено, что протоколом № 6 общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> от 28.07.2013, принято решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2013 год в размере 9,20 руб. за 1 кв.м. Кворум для принятия решения имелся. Протоколом №9 общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> от 30.04.2014, принято решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2014 год в размере 10,88 руб. за 1 кв.м. Указанный протокол поступил в ООО УК «Гурман» 02.06.2014. ООО УК «Гурман» до августа 2014 года начисляло и взимало плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в размере, установленном собственниками, т.е. 9,2 руб. за 1 кв.м. В связи с принятием постановления администрации г. Бердска от 25.07.2014 № 2708 "О размере платы граждан за жилое помещение", вопреки решению общего собрания собственников от 30.04.2014, с августа 2014 года начисление стало производиться по тарифу 13,6 руб. за 1 кв.м, (без услуги «уборка мест общего пользования») на основании тарифа, установленного указанным постановлением администрации г. Бердска. Таким образом, в нарушение ч. 1 ст. 44, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, ООО УК «Гурман» в период с августа 2014 года по настоящее время неправомерно взимает плату за тариф, не утвержденный решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, чем грубо нарушает жилищные права собственников помещений. Прокурор просит обязать ООО Управляющая компания «Гурман» произвести Герасименко В.В. перерасчет платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> по тарифу, утвержденному собственниками дома на 2014 г., за период с августа 2014 года по март 2015 года. Обязать ООО Управляющая компания «Гурман» с апреля 2015 года производить Герасименко В.В. начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> по тарифу, утвержденному собственниками дома на 2014 г., в размере 10.88 рублей за 1 кв.м..
В судебном заседании истец Герасименко В.В. требования изменил, просил взыскать с ответчика излишне уплаченную плату за содержание жилья за период с августа 2014 года по май 2015 года в размере 1770,72 рублей, компенсировать моральный вред в размере 30 000 рублей, а также взыскать штраф. От требований в части обязать ООО Управляющая компания «Гурман» произвести Герасименко В.В. перерасчет платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> по тарифу, утвержденному собственниками дома на 2014 г., за период с августа 2014 года по март 2015 года, истец отказался, отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено.
Прокурор исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.
Суд, выслушав прокурора, истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников.
Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Так, в соответствии с и. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.ст. 45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей компании и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), при определении платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год, с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.
Процедура изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме регламентирована нормами жилищного законодательства, которые являются специальными нормами, регулирующими эти правоотношения. В силу действующего жилищного закона -ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт общего имущества возможно только по результатам проведенного в установленном законом порядке общего собрания либо внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляет ООО УК «Гурман» на основании договора управления от 23.06.2010 года, заключенного по итогам голосования собственников.
В соответствии с п. 4.2.1. договора управления установлено, что плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается собственниками помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства, но не ниже установленного (рекомендательного) тарифа органом муниципального образования.
Таким образом, договором управления установлено, что только собственники могут определять размер платы за содержание жилья.
Согласно протоколу № 6 общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> от 28.07.2013 года, принято решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2013 год в размере 9,20 руб. за 1 кв.м.
Протоколом № 9 общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> от 30.04.2014, принято решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2014 год в размере 10,88 руб. за 1 кв.м. Кворум для принятия решения имелся.
Указанный протокол поступил в ООО УК «Гурман» 02.06.2014, доказательств обратного суду не представлено.
Представитель ответчика в письменном отзыве на иск указала, что ООО УК «Гурман» до августа 2014 года начисляло и взимало плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в размере, установленном собственниками, т.е. 9,2 руб. за 1 кв.м., но в связи с принятием постановления администрации г. Бердска от 25.07.2014 № 2708 "О размере платы граждан за жилое помещение", вопреки решению общего собрания собственников от 30.04.2014, с августа 2014 года начисление стало производиться по тарифу 13,6 руб. за 1 кв.м, на основании тарифа, установленного указанным постановлением администрации <адрес>.
Вместе с тем, постановлением администрации г. Бердска от 25.07.2014 № 2708 "О размере платы граждан за жилое помещение" предусмотрены размеры платы граждан за содержание и ремонт жилых помещений только для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.
Жилищный кодекс РФ и принятые в его развитие подзаконные акты не предусматривают возможности изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения управляющей компанией в одностороннем порядке путем применения тарифов, установленных органами местного самоуправления для нанимателей муниципального жилищного фонда или утверждении на общем собрании порядка изменения размера платы путем применения этих тарифов.
С предложением об изменении тарифа, с учетом перечня, объема и качества услуг и работ и т.д., как определено п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) ООО УК Гурман не выходило. В силу вышеизложенного, доводы представителя ответчика в этой части суд находит несостоятельными.
Таким образом, ООО УК «Гурман» в период с августа 2014 года по настоящее время неправомерно взимало с истца Герасименко В.В. плату за тариф, не утвержденный решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, чем нарушило положения ч. 1 ст. 44, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ.
С учетом изложенного выше, удовлетворению подлежат требования в части взыскания излишне уплаченной за период с августа 2014 по май 2015 года суммы в размере 1770,72 рублей.
Истцом также заявлены требования о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей. Моральный вред истец обосновывает тем, что в результате действий ответчика он испытывал нравственные страдания.
В соответствии со ст.15 закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В данном случае моральный вред предполагается и не требует специального доказывания истцом. При таких обстоятельствах суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, считая данный размер разумным и справедливым.
В соответствии с пунктом 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных Законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. При этом взыскание штрафа является не правом, а обязанностью суда. Суд считает, что штраф в пользу истца подлежит взысканию, поскольку требование истца в добровольном порядке удовлетворены не были.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать ООО Управляющая компания «Гурман» с июня 2015 года производить Герасименко В. В. начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> по тарифу, утвержденному собственниками дома на 2014 г., в размере 10.88 рублей за 1 кв.м..
Взыскать в пользу Герасименко В.В. с ООО Управляющая компания «Гурман» излишне уплаченную сумму за содержание жилья за период с августа 2014 года по май 2015 года в размере 1770.72 рублей.
Взыскать в пользу Герасименко В.В. с ООО Управляющая компания «Гурман» компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.
Взыскать в пользу Герасименко В.В. с ООО Управляющая компания «Гурман» штраф в сумме 3385.36 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья (подпись) О.А. Зюкова
Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2015 года.