Дело №2-274/2020
УИД 28RS0005-01-2020-000266-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Благовещенск 02 декабря 2020 года
Благовещенский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Слепичева К.А.,
при секретаре Ленда В.В.,
с участием представителя истца по доверенности – Сидоренко Т.С., представителя ответчика администрации Благовещенского района по доверенности – Бунцыкиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дерягина Владимира Николаевича к администрации Благовещенского района Амурской области, администрации Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Амурской области об устранении реестровой ошибки, признании недействительным результатов межевания, исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Дерягин В.Н., в лице своего представителя по доверенности Сидоренко Т.С., обратился в Благовещенский районный суд Амурской области с иском к администрации Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Амурской области об устранении реестровой ошибки, допущенной при постановке земельного участка с кадастровым номером <номер> на кадастровый учет; признании недействительным межевания земельного участка администрацией Новотроицкого сельсовета с кадастровым номером <номер> исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>; отражении в решении суда, что данное решение является основанием для исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по амурской области сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 29 октября 2007 года на основании заявления Дерягина Владимира Николаевича постановлением главы администрации Благовещенского района Амурской области №1076 утвержден проект границ земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, из категории земель земли населенных пунктов.
Согласно межевому плану от 06 августа 2009 года был образован земельный участок с кадастровым номером <номер> с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, местоположение - <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>, площадью 1500 кв.м.
01.02.2012 года постановлением главы администрации Благовещенского района №173 Дерягину В.Н. предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером <номер> из категории земли населённых пунктов, площадью 1500 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, местоположение - <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>.
01 февраля 2012 года между администрацией Благовещенского района и Дерягиным Владимиром Николаевичем заключен договор аренды указанного земельного участка №14, пунктом 1.2 которого срок аренды установлен с 01.02.2012 года по 31.01.2015 года.
22 октября 2018 года решением Благовещенского районного суда Амурской области за Дерягиным В.Н. признано право собственности на жилой дом с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>, на земельном участке, предоставленном ему для индивидуального жилищного строительства постановлением администрации Благовещенского района Амурской области от 01.02.2012 №173, которому на основании постановления главы Благовещенского района Амурской области от 29.10.2007 №1076 «Об утверждении проекта границ земельного участка» при формировании был присвоен кадастровый номер <номер>, сведения о котором аннулированы в ЕГРН 19.10.2011 г., характеристики которого закреплены в техническом плане здания, подготовленном 09.11.2016 года кадастровым инженером Амурского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Кожевниковой Ксенией Анатольевной (квалификационный аттестат номер: 28-15-266, дата выдачи: 07.10.2015, реестровый номер: 35418).
04.03.2019 года Дерягин В.Н. обратился в администрацию Благовещенского района с заявлением о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории Благовещенского района.
10.04.2019 года исх. №01-13/2116 в адрес Дерягина В.Н. администрацией Благовещенского района направлен ответ, из которого усматривается, что запрашиваемый земельный участок под жилым домом накладывается на границы земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН с кадастровым номером <номер>
04.06.2019 года Дерягин В.Н. обратился в администрацию Благовещенского района с заявлением об устранении реестровой ошибки в местоположении площади и границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, на которое 03.07.2019 года исх.№3993 направлен ответ, в котором рекомендуется обратиться в орган государственной регистрации прав.
05.08.2019 года Дерягин В.Н. обратился в администрацию Благовещенского района о согласовании схемы расположения земельного участка, а так же о согласовании местоположения его границ, на что 11.09.2019 года исх.№ 6460 направлен ответ, в котором указано, что администрация Благовещенского района не имеет полномочий на распоряжение земельными участками, находящимися в собственности иных муниципальных образований. В связи, с чем предложено обратиться с аналогичными заявлениями в уполномоченный орган - администрацию Новотроицкого сельсовета.
04.10.2019 Дерягин В.Н. обратился в администрацию Новотроицкого сельсовета Благовещенского района с заявлением об устранении реестровой ошибки в ГКН земельного участка с кадастровым номером <номер>, в связи с пересечением границ земельного участка сформированного для индивидуального жилого дома, на которое 12.11.2019 года исх. №832/1 ему дан отказ в устранении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, основанием для которого является отсутствие границ земельного участка, сформированного для индивидуального жилого дома Дерягина В.Н.
Индивидуальный жилой, принадлежащий на праве собственности Дерягину В.Н., был построен в границах ранее предоставленного земельного участка с кадастровым номером <номер>.
В ходе выполнения кадастровых работ в сентябре 2018 года кадастровым инженером Степановой Ю.А. была допущена реестровая ошибка при определении поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <номер>, в результате чего земельный участок был сформирован на части жилого дома с кадастровым номером <номер>.
Истец Дерягин В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца – Сидоренко Т.С. на заявленных требованиях настаивала.
Ответчик администрация Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании представителем ответчика по должности – Главой Новотроицкого сельсовета Бондарь И.В. было представлено письменное заявление о признании исковых требований.
Представитель ответчика администрации Благовещенского района – Бунцыкина Е.С. в судебном заседании представила письменное заявление о признании иска за подписью Главы Благовещенского района Седых Е.А., согласно которому в связи с что, что соответчиком по делу – администрацией Новотроицкого сельсовета Благовещенского района признаны исковые требования в полном объеме, администрация Благовещенского района также признает исковые требования в полном объеме, осознает все последствия признания иска.
Иные лица в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, на основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав присутствующие стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Проверяя признание иска ответчиками на предмет соответствия закону или наличия нарушения прав и законных интересов других лиц, суд установил, что признание иска от лица ответчиков совершено должностными лицами, в силу предоставленных полномочий обладающими правом действовать от их имени без доверенности.
Из имеющихся в материалах дела заключения кадастрового инженера ООО «Амур-Геодезия» Носаченко А.Н. исх. №394/19 от 27 мая 2019 года, реестровых дел на объект недвижимости с кадастровым номером <номер> и земельный участок с кадастровым номером <номер>, решения Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу <номер> по иску Дерягина Владимира Николаевича к администрации Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на жилой дом установлено, что жилой дом был построен истцом в параметрах ранее предоставленного земельного участка с кадастровым номером <номер>. При внесении сведений о характерных поворотных точках объекта капитального строительства «жилой дом», кадастровым инженером «Амурского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Кожевниковой Ксенией Анатольевной была допущена ошибка, нарушены требования приказа Минэкономразвития России №90 от 01.03.2016, не были показаны поворотные точки жилого дома – пристройка к дому «котельная» и выполненный из бетонных блоков въезд в гараж. В ходе выполнения кадастровых работ в сентябре 2018 года кадастровым инженером Степановой Юлией Андреевной была допущена реестровая ошибка при определении поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <номер>, в результате чего земельный участок был сформирован на части жилого дома с кадастровым номером <номер> – «въезд в гараж».
Кроме того, из выписки из ЕГРН от 08 апреля 020 года <номер> и копии дела правоустанавливающих документов следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет категорию земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для автомобильной дороги общего пользования, правообладатель: Муниципальное образование Благовещенский район Амурской области, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, определением Благовещенского районного суда от 06 июля 2020 года по инициативе суда к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительного предмета спора: кадастровый инженер Кожевникова Ксения Анатольевна и ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», кадастровый инженер Степанова Юлия Андреевна и МБУ «ИЦБР»; в качестве соответчика – администрация Благовещенского района Амурской области, с одновременным исключением ее из числа третьих лиц.
Ранее в судебном заседании из показаний свидетеля со стороны истца – Корневой А.В. установлено, что период оформления истцом прав на жилой дом главой администрации Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Бондарь И.В. напротив земельного участка Дерягина В.Г. был сформирован и предоставлен в собственность физического лица земельный участок с кадастровым номером <номер>, в границах которого находится дорога общего пользования, которой пользуются жители в этом районе, что подтверждается данными программы Гугл «Планета Земля», в связи с чем, для обеспечения проезда органом местного самоуправления был сформирован спорный земельный участок, приближенный к земельному участку истца, который не может являться дорогой общего пользования ввиду крайне малой ширины и поскольку оканчивается тупиком вследствие проведения планировочных работ смежным землепользователем, поднявшим свой земельный участок с кадастровым номером <номер> на 2 метра. Вышеуказанному лицу также принадлежат последовательно расположенные объекты недвижимости с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, которые вместе с земельным участком с кадастровым номером <номер> фактически образуют единое землепользование.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Амурской области Бондарь И.В. пояснила, что спорная дорога была сформирована администрацией сельского поселения в связи с неоднократными обращениями собственника земельного участка с кадастровым номером <номер> ФИО15, к земельному участку которого отсутствовал проезд в связи с тем, что собственники земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> ФИО3 и ФИО4 перегородили существующие проезды с одной стороны (справа, ближе к участку истца) забором, а с другой (слева, под сопкой) – земельным участком сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 28:10:092004:3750. Данная дорога проходит по краю въезда в гараж истца, является узкой и непригодной для проезда большегрузного транспорта, требующей планировки в районе земельного участка ФИО15, однако иного способа организовать проезд у них не было, так как обращение в администрацию района о проведении мероприятий муниципального земельного контроля в отношении землепользователей ФИО16 результатов не дали. В этой связи заявила о признании исковых требований истца. Представители ответчика администрации <адрес> указали на отсутствие полномочий на признание исковых требований.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным принять признание иска ответчиками, т.к. оно является их добровольным волеизъявлением, не нарушает прав, законных интересов других лиц и предусмотрено гражданским процессуальным законодательством.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Вместе с тем, учитывая, что в ходе судебного разбирательства суду не представлено допустимых доказательств наличия реестровой ошибки, допущенной при постановке земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:5329 на кадастровый учет, требования в части ее устранения удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов. Вместе с тем, в исковом заявлении не содержится требований о возмещении истцу судебных расходов, такое требование представителем истца в судебном заседании не заявлено, в связи с чем, вопрос о судебных расходах судом не разрешается, что не препятствует заинтересованным лицам в последующем обратиться в суд с соответствующим заявлением в порядке ст. 103.1 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Дерягина Владимира Николаевича к администрации Благовещенского района Амурской области, администрации Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Амурской области об устранении реестровой ошибки, признании недействительным результатов межевания, исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка – удовлетворить в части.
Признать недействительными результаты кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером <номер>, проведенных кадастровым инженером МБУ «ИЦБР» Степановой Юлией Андреевной (квалификационный аттестат 28-14-224) по заказу администрации Новотроицкого сельсовета Благовещенского района, закрепленных в межевом плане от 31 августа 2018 года.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>.
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с соблюдением требований ст. 322 ГПК РФ.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме принято 02 декабря 2020 года.