Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2014 (2-2504/2013;) ~ М-2750/2013 от 26.11.2013

Дело № 2- 52/14

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2014 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шатуленко И.В.

с участием истца Белкина А.Н.,

представителя истца - Батуриной Т.Г., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – адвоката Чистяковой С.В., действующей на основании ордера,

при секретаре Гнатышиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Белкина А.Н. к Григорьевой Л.Н. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Белкин А.Н. обратился в суд с иском к Григорьевой Л.Н. о признании утратившей право пользования жилым домом по адресу: <...>. Иск обосновал тем, что с <дата> он является собственником дома, расположенного по адресу: <...>, согласно свидетельства о государственной регистрации права.

Согласно домовой книге <дата> в указанном доме была зарегистрирована Григорьева Л.Н., <дата> года рождения, которая на момент регистрации и в настоящее время не являлась и не является членом семьи собственника жилого дома (его умершего отца 0 Б.Н.) и не вела с ним общего хозяйства. Коммунальные услуги ответчица не оплачивает, добровольно сняться с регистрационного учета не желает.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования: просит признать Григорьеву Л.Н. не приобретшей право пользования жилым домом по адресу: <...>.

В судебном заседании истец на иске настаивает по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему. Пояснил, что ответчица являлась сожительницей его отца – Б.Н.. До смерти отца она вместе с ним проживала в спорном домовладении, при этом не имела регистрации в данном доме. <дата> Б.Н. умер. После его смерти ответчица периодически проживала в доме до <дата> года, после чего выехала из дома, забрав все свои вещи. <дата> она была зарегистрирована в спорном доме матерью Б.Н. (бабушкой истца) – Б.К. С момента регистрации и до настоящего времени ответчица в спорный дом не вселялась и не проживала в нем. Считает, что ответчица не приобрела права пользования домом. Местонахождение ответчицы в настоящее время ему неизвестно.

Представитель истца – Батурина Т.Г. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчица Григорьева Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена судом по последнему известному месту жительства по адресу: <...>.

Привлеченный судом к участию в порядке ст. 50 ГПК РФ деле в качестве представителя ответчика Григорьевой Л.Н. – адвокат Чистякова С.В. исковые требования не признала.

Допрошенная в судебном заседании свидетель П. пояснила, что ответчица Григорьева Л.Н. не проживает в доме по <...> около <дата> лет. До этого проживала в спорном доме вместе с Б.Н. до его смерти. После его смерти она выехала из дома и больше там не проживала.

Свидетель Б. показал, что Григорьева Л.Н. являлась сожительницей Б.Н., проживала вместе с ним в спорном доме до его смерти. После того, как <дата> г. в спорном доме были разбиты и разрушена печка, она съехала из дома, забрав все свои вещи. Больше в дом не вселялась и не проживала в нем.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

При этом согласно статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей различные способы защиты гражданских прав, защита гражданских прав осуществляется в частности путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ). Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Смысл вышесказанного в том, что государство обязано создавать условия для реализации гражданином своих конституционных прав, а в случае их нарушения - эффективно обеспечивать их защиту и восстановление.

Статья 27 Конституции Российской Федерации, устанавливая право на свободу передвижения, распространяет его на тех, кто "законно" находится на территории Российской Федерации. Законность нахождения на территории России любого ее гражданина не требует доказательств.

Это право реализуется на основе Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Закон предусматривает уведомительный регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства и устанавливает обязанность граждан, прибывших на новое место жительства, в течение 7 дней обратиться в органы регистрационного учета граждан с заявлением о постановке на временный или постоянный учет (ст. 6). Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилые помещения являются объектами жилищных прав.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

Статья 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относит:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартиру, часть квартиры;

3) комнату.

В соответствие со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указывает Конституционный Суд РФ в Определении от 4 декабря 2003 г. N 456-О, в силу ст. ст. 15 (ч. 2), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников. Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 1 ч. 2 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствие со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что истец Белкин А.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от <дата> г., выданным нотариусом <...> нотариального округа <...> К., зарегистрированным в реестре за № (л.д. 28) и свидетельством о государственной регистрации права собственности на жилой дом от <дата> (л.д. 4)

Дом по <...> перешел в собственность истца в порядке наследования по закону после смерти его бабушки – Б.К., умершей <дата> г., что объективно подтверждается материалами наследственного дела (л.д. 15-29).

По данным домовой книги в указанном доме с <дата> по настоящее время зарегистрирована ответчица Григорьева Л.Н., <дата> года рождения (л.д. 6-7), что также подтверждается адресной справкой Отдела УФМС России по <...> в <...> и <...> (л.д. 41).

В судебном заседании достоверно установлено, что Григорьева Л.Н. в жилой дом, расположенный по адресу: <...>, с момента регистрации по указанному адресу не вселялась и не проживала, личных вещей там не имела и не имеет по настоящее время, членом семьи истца, а также предыдущего собственника дома – Б.К. никогда не являлась, а её регистрация по спорному адресу носила и носит на настоящий момент формальный характер. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей П., Б., не доверять которым оснований у суда не имеется. Иного в судебном заседании не установлено.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 N 4-П "По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713" указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Суд приходит к достоверному выводу о том, что регистрация Григорьевой Л.Н. в спорном жилом доме по указанному адресу носила и носит формальный характер. При этом местом жительства ответчика Григорьевой Л.Н. в соответствии требованиями гражданского и жилищного законодательства жилой дом по <...> не являлся и не является в настоящее время.

Вещей, принадлежащих ответчице, в спорном жилом помещении не имеется, членом семьи собственника жилого дома в силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ Григорьева Л.Н. не является и не являлась, общего хозяйства с истцом не ведет.

Таким образом, суд считает, что ответчик Григорьева Л.Н. не приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, а поэтому в соответствии с п.п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, подлежит и снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

При таких обстоятельствах, пребывание Григорьевой Л.Н. на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца, не позволяет ему в полной мере осуществлять свои права собственника жилого дома, в том числе и права владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему жилым помещением по своему усмотрению.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Белкина А.Н. о признании Григорьевой Л.Н. не приобретшей права пользования жилым домом по адресу: <...>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Белкина А.Н. удовлетворить.

Признать Григорьеву Л.Н., <дата> года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Данное решение является основанием для снятия Григорьевой Л.Н. с регистрационного учета по адресу: <...>, Отделом Управления Федеральной миграционной службы по <...> в <...> и <...>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 04 февраля 2014 года.

Председательствующая И.В.Шатуленко