Решение по делу № 12-69/2016 от 21.06.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

07.07.2016 г. Березовский                          

Судья Березовского городского суда Степанова О.А., при секретаре Малых Ю.Н., с участием помощника прокурора г. Березовского Нурмухаметова Н.Ф., защитника Захарова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника должностного лица на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Березовского судебного района Свердловской области от 26.05.2016, в отношении

директора МКУ « *** » Алешиной А.А., ***

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Березовского судебного района Свердловской области от 26.05.2016, Алешина А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, Алешина А.А. являясь директором МКУ « *** », допустила нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не направлении в установленный 30-дневный срок, письменный ответ на заявление *** ., поступившее в МКУ « *** » дата.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник должностного лица обратился с жалобой, в которой просит судебный акт отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что нарушений Федерального закона от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», в действиях Алешиной А.А. не имеется, ввиду того, что письменный ответ на данное обращение направлялся в адрес заявителя в установленный срок..

В судебном заседании защитник требования, изложенные в жалобе, поддержал, сославшись на приведенные в ней доводы, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Помощник прокурора указал, что постановление мирового судьи является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы, прихожу к следующему.

На основании ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами муниципальных учреждений на которые возложено осуществление публично значимых функций, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Порядок рассмотрения обращений граждан, регламентирован Федеральным законом от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» (далее по тексту – Закон), положения которого обязательны для исполнения.

Исходя из ст. 12 Закона, поступившее письменное обращение, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, при обязательном уведомлении гражданина, направившего обращение.

Исходя из положений ст. 10 Закона, ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Из материалов дела следует, что дата в МКУ « *** » поступило письменное обращение *** ., направленное прокурором <адрес> для рассмотрения по существу, зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции под № (л.д. 20-22, 24).

Вместе с тем, в нарушении ст. 12 Закона, письменный ответ заявителю не направлен, что подтверждено журналом исходящей корреспонденции, объяснениями директора и непосредственно повторным обращением *** в прокуратуру <адрес> (л.д. 16-17, 25-28).

Полномочия директора МКУ « *** » Алешиной А.А. подтверждены трудовым договором и распоряжением о назначении на должность (л.д. 8-15).

Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам, не имеется, поскольку они собраны в соответствии с требованиями закона, последовательны и соответствуют установленным мировым судьей обстоятельствам.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, факт нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, подтвержден исследованными доказательствами, в связи с чем мировой судья, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях директора казенного учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности, вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание назначено с учетом его личности, семейного, положения, смягчающих, отягчающих обстоятельств, соответствует характеру совершенного правонарушения, является справедливым.

Учитывая, что административное правонарушение, затрагивает права и законные интересы *** ., представляет существенное нарушение охраняемых общественных отношений, оснований для признания его малозначительным не имеется.

Вместе с тем, постановление мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района Свердловской области от дата, содержит явные технические описки, которые подлежат устранению.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Так, при описании события административного правонарушения в описательно-мотивировочной части постановления, пропущена должность Алешиной А.А., а также неверно указан год 2017.

Кроме того, дело об административном правонарушении рассматривалось отношении должностного лица, директора МКУ « *** » Алешиной А.А., вместе с тем резолютивная часть постановления не содержит указание на должность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При данных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района Свердловской области от дата, подлежит изменению, ввиду наличия технических ошибок, однако, оснований для удовлетворения жалобы защитника, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района Свердловской области от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алешиной А.А. изменить, в мотивировочной части вместо «Алешина А.А. в период с дата по дата, в рабочее время, являясь МКУ « *** » указать «Алешина А.А., в период с дата по дата, являясь директором МКУ « *** », в резолютивной части постановления вместо «Алешину А.А. признать» указать «Директора МКУ *** » Алешину А.А. признать», в остальной части оставить без изменения.

Жалобу защитника Захарова А.С. оставить, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председательствующий п/п О.А. Степанова

***

***

***

***