РЕШЕНИЕ
09 июня 2020 года город Тула
Судья Советского районного суда г.Тулы Пивак Ю.П., рассмотрев дело № 12-85/20 по жалобе Попова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы № № от 15.05.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,
установил:
постановлением административной комиссии муниципального образования город Тула № № от 15.05.2020 Попов А.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
16.03.2020, в период времени с 13:24 до 15:11, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Тула, Красноармейский пр-т, д.7, был размещен автомобиль марки <данные изъяты>, г/н <данные изъяты>, принадлежащий Попову А.В., без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации г.Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.5, п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы от 22.04.2015 г. № 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».
Попов А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление об административном правонарушении, указав, что при размещении автомобиля произвел оплату парковки на предполагаемое время стоянки. При возвращении к автомобилю заметил, что автомобиль был размещен на парковке свыше оплаченного времени, в связи с чем, произвел дополнительную оплату. Считает привлечение к административной ответственности неправомерным.
Попов А.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу без его участия.
Представитель административной комиссии муниципального образования город Тула в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно Правилам создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №1/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.
Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).
Согласно ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Из материалов административного дела усматривается, что Попову А.В. на праве собственности принадлежит автомобиль <данные изъяты>, г/н <данные изъяты>.
Данный автомобиль, в указанное в постановлении по делу об административном правонарушении время, размещен на платной парковке № 1023 по адресу: г. Тула, Красноармейский пр-т, д. 7, что подтвердил в жалобе Попов А.В.
Суд учитывает то, что данное административное правонарушение зафиксировано прибором видео-фиксации, работающим в автоматическом режиме, принцип работы которого состоит в том, что он фиксирует лишь те транспортные средства, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте платной городской парковки свыше 30 минут с момента въезда на парковочное место.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В обоснование своей позиции Поповым А.В. представлены суду квитанции по оплате парковки:
- от 16.03.2020 время: 13:25,
- от 16.03.2020 время: 15:21.
Из постановления следует, что автомобиль Попова А.В. находился на платной парковке свыше оплаченного времени парковки, а именно в период времени с 13.24 до 15.11.
Довод Попова А.В. о том, что им была произведена дополнительная оплата парковки автомобиля, суд не может принять во внимание, поскольку второй платеж был произведен в 15:21, то есть оплачены были последующие 30 минут парковки автомобиля.
Таким образом, в действиях заявителя имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».
При должной внимательности и предусмотрительности Попов А.В. должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.
Доводы заявителя не являются основанием, для отмены состоявшегося решения.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».
Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.
С учетом изложенного, Попов А.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
постановление № № от 15.05.2020 административной комиссии муниципального образования город Тула о привлечении Попова Алексея Владимировича к административной ответственности по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» оставить без изменения, жалобу Попова Алексея Владимировича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней.
Судья