Определение по делу № 5-892/2017 от 15.07.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 15 июля 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Лапина Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Иванченко В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

15.07.2017 г. в Центральный районный суд г. Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Иванченко В.В.

В соответствии со п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении в том числе отсутствие сведений о месте, времени совершения и событии административного правонарушения.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно протоколу об административном правонарушении Иванченко В.В., находясь по адресу: г. Кемерово, пр. Октябрьский, 23 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судьей установлено, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Иванченко В.В. составлен с существенными нарушениями требований КоАП РФ, поскольку из фабулы предъявленного правонарушения не усматривается, какое законное распоряжение или требование сотрудниками полиции было предъявлено Иванченко В.В., в связи с чем он оказал им неповиновение.

Отсутствие указанных сведений свидетельствует о недостаточности материалов для рассмотрения дела по существу, поскольку суду не представляться возможным установить, законны ли в данном случае были требования сотрудников полиции.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Иванченко В.В. был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, а также то, что ему была вручена копия протокола об административном правонарушении. Сведений о том, что Иванченко В.В. отказался знакомиться с протоколом об административном правонарушении, а также отказался от получения копии протокола, в материалах дела также не имеется, что в соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, влекущим его возвращение в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного, суд считает, что дело об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, для устранения недостатков.

Руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Иванченко В.В. начальнику отдела полиции «Юбилейный» УМВД России по г. Кемерово для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения определения.

Судья Лапина Е.В.