Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-263/2020 от 28.08.2020

УИД № 57RS0027-01-2020-001187-51

Производство № 5-263/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«24» сентября 2020 года город Орёл

Судья Северного районного суда <адрес> Лунина С.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Моисеева Александра Валерьевича, 09.051982 года рождения, уроженца <адрес>, женатого, являющегося индивидуальном предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

12.08.2020 в 12 часов 00 минут Моисеев А.В., в период повышенной готовности, введенной в ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства ФИО1 <адрес> № в связи с возникшими рисками распространения на территории ФИО1 <адрес> новой коронавирусной инфекции, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности, в части неисполнения обязанности по использованию при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг в медицинских организациях средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респиратора или иных средств защиты, возложенных пунктом 5 разделом 1 Приложения № к ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к №, а именно: находился на рабочем месте в торговом павильоне по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебном заседании Моисеев А.В., вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, при этом пояснил, что он находился на рабочем месте в маске, снял ее, так как хотел пообедать, но забыл повесить табличку перерыв, просил строго не наказывать и ограничиться предупреждением.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебном заседании, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайных ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, жизни и здоровью, санитарно – эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.3, пп. «в,г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательны для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а2» п.а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ( пп. «б» п.6 ст.4.1, п. «а,у,ф» ч.1 ст.11Федерального закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно п. 5 Особого порядка передвижения на территории ФИО1 <адрес> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, утвержденного ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при передвижении по территории ФИО1 <адрес> необходимо использовать средства индивидуальной защиты и соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Моисеев А.В. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, в части неисполнения обязанности по использованию при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг в медицинских организациях средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респиратора или иных средств защиты, возложенных пунктом 5 разделом 1 Приложения № к ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к №, а именно: находился на рабочем месте в торговом павильоне по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Факт совершения Моисеевым А.В. указанного правонарушения подтвержден: содержанием протокола об административном правонарушении серии <адрес>/2851 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Моисеева А.В., данными при составлении протокола, содержанием рапорта сотрудника полиции ФИО4.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина Моисеева А.В. в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельствами, смягчающими Моисееву А.В. административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья признаёт – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Моисееву А.В., в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судьей – не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Исходя из доказанности наличия в действиях лица состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения Моисеева А.В. к административной ответственности, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как Моисеевым А.В., так и другими лицами, судья полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Моисеева Александра Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Северный районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Лунина