Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-327/2011 (2-4970/2010;) ~ М-4719/2010 от 06.12.2010

К делу №2-327/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      26 января 2011 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи О.А. Сухова, при секретаре Е.Н.Черновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозовой Т.П. к Администрации города Шахты, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Комитету по управлению имуществом Администрации города Шахты о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Т.П. Морозова обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: согласно справке МУП «БТИ» г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> расположен объект незавершенного строительства - остановочный павильон лит. «А,а,а1», площадью 57 кв.м., и числится за истицей на основании постановления Администрации г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ

     Протоколом № заседания комиссии по вопросам предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством и для целей, не связанных со строительством, от ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлен земельный участок на условиях аренды для признания не подлежащим сносу самовольно построенного остановочного павильона.

ДД.ММ.ГГГГ Т.П. Морозова обратилась в Администрацию г. Шахты с заявлением об утверждении проекта границ, предоставлении земельного участка в аренду для установки торгового павильона с остановочным навесом и разрешения установки торгового павильона с остановочным навесом по пер.Иванова.

Постановлением Администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка площадью 57 кв.м. с функциональным использованием - земли под объектами торговли для установки торгового павильона с остановочным навесом <адрес>.

Постановлением Администрации г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в документы кадастрового учета в части разрешенного использования, предоставлении земельного участка в аренду по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между истицей и Комитетом по управлению Администрации г. Шахты заключен договор № аренды земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> согласно п.1.2 которого, на участке имеется остановочный павильон лит. «А,а,а1».

В ДД.ММ.ГГГГ г. истица обратилась в Администрацию г. Шахты за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче такого разрешения и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на объект недвижимости.

В соответствии с экспертно-техническим заключением ООО «АГБ» объект незавершенного строительства - остановочный павильон лит. «А,а,а1» не затрагивает конструктивные, строительные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СНиП 2.08.-02.-89* «Общественные здания и сооружения».

Также Т.П. Морозова в иске указала, что павильон с остановочным навесом <адрес> построен ею на собственные денежные средства и в настоящее время она желает признать за собой право собственности на указанный объект недвижимости.

На основании изложенного Т.П. Морозова просила суд признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства - остановочный павильон лит. «А,а,а1», общей площадью 57 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истица Т.П. Морозова в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель Т.П. Морозовой - Ю.И. Шамра, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования Т.П. Морозовой в полном объеме.

Представитель Администрации г.Шахты - С.А. Коваль, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, представила письменные возражения на иск Т.П. Морозовой.

Представитель КУИ Администрации г. Шахты - П.Б. Мельников, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, просил рассмотреть дело по усмотрению суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования Т.П. Морозовой обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что распоряжением Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект границ земельного участка площадью 57,0 кв.м. с функциональным использованием - земли под объектами торговли для установки торгового павильона с остановочным навесом <адрес> (п.1); предоставлен из состава земель г.Шахты жилой территориальной зоны Морозовой Т.П. земельный участок площадью 57,0 кв.м. с функциональным использованием - земли об объектами торговли для установки торгового павильона с остановочным навесом <адрес> на условиях аренды, сроком на 11 месяцев (п.4).

Как следует из заключения начальника ОГИБДД УВД г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного ДД.ММ.ГГГГ с начальником УВД г. Шахты, выбор земельного участка для установки остановочного павильона со встроенными торговыми площадями <адрес> отвечает требованиям безопасности дорожного движения. Указанным заключением было рекомендовано проектом предусмотреть обустройство остановочного павильона - остановочной и посадочной площадкой согласно п. 10.8 СНиП 2.05-02-85 навесом от дождя.

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению Северо-Кавказского Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту № от ДД.ММ.ГГГГ и приложению к указанного заключению, выданному Морозовой Т.П. бессрочно, деятельность по закупке, хранению и розничной реализации пищевых продуктов в киоске по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: Федеральному закону от 02.01.00 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федеральному закону от 30.03.99 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Из справки МУП г. Шахты «Промстоки» от ДД.ММ.ГГГГ № «О возможности подключения к сетям канализации объекта - остановочного павильона по <адрес>, усматривается, что канализационных сетей в районе строительства нет, в связи с чем, Морозовой Т.П. было рекомендовано устройство местной канализации согласовать с Территориальным отделом Территориального управления «Роспотребнадзора».

Из заключения Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении на соответствие природоохранным требованиям торгового павильона с остановочным навесом по <адрес> в связи оформлением правоустанавливающих документов усматривается, что торговый павильон с остановочным навесом, расположенный <адрес>, относится к объектам социально-бытового, торгового назначения и не предполагает осуществления деятельности, способной оказать негативное воздействие на окружающую среду (п.1); рекомендовано владельцу объекта соблюдать требования «Правил благоустройства, чистоты и порядка в г. Шахты», утвержденных решением городской Думы от 28.07.2005г. №78, исключающие загрязнение закрепленной и прилегающей территории.

Как следует из разрешения №, утвержденного директором Департамента Архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ, Морозовой Т.П. разрешена эксплуатация торгового павильона с остановочным навесом по <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 57,0 кв.м.; установка объекта осуществлена в соответствии с распоряжением мэра г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ и согласованной схемой установки.

Протоколом № заседания комиссии по вопросам предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством и для целей, не связанных со строительством, от ДД.ММ.ГГГГ Морозовой Т.П. предоставлен земельный участок по <адрес> на условиях аренды для признания не подлежащим сносу самовольно построенного остановочного павильона

Установлено также, что постановлением Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № было постановлено в установленном законом порядке расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка общей площадью 57,кв.м. по <адрес>, предоставленного Морозовой Т.П. для установки торгового павильона с остановочным навесом (п.1); при наличии кадастрового паспорта предоставить из состава земель г. Шахты зоны жилой застройки Морозовой Т.П. земельный участок площадью 57,0 кв.м. с разрешенным использованием-земли объектов торговли по <адрес>, на условиях аренды, сроком на 12 месяцев, для ввода в эксплуатацию остановочного павильона.

Установлено также, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и Морозовой Т.П. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 57,0 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>; на участке имеется остановочный павильон. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом г. Шахты передан, а Морозовой Т.П. принят указанный земельный участок.

Из сообщения Комитета по управлению имуществом г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 57,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, указанный договор в силу п.2 ст. 621 ГК РФ является действующим.

Как следует из справки МУП г. Шахты «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и копии технического паспорта, по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 57.0 кв.м. находится остановочный павильон лит. «А,а,а1».

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Шахты за подписью первого заместителя главы Администрации г. Шахты ФИО17 было отказано истице в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта - остановочного павильона <адрес> в связи с несоответствием предоставленных документов ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ и рекомендовано обратиться в суд для признании права собственности на объект недвижимости.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из технического заключения ООО «Архитектурно-градостроительное бюро» г. Шахты, выданного Т.П. Морозовой, о состоянии конструкций остановочного павильона по <адрес> указанный павильон соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

В соответствии с экспертно-техническим заключением ООО «Архитектурно-градостроительное бюро» объект незавершенного строительства - остановочный павильон лит. «А,а,а1» <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СНиП 2.08.02.89* «общественные здания и сооружения».

Учитывая то обстоятельство, что возведенный истицей объект незавершенного строительства - остановочный павильон лит. «А,а,а1», расположенный по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке, выделенном истице в установленном порядке для его размещения, а также учитывая то обстоятельство, что в соответствии с техническим заключением ООО «Архитектурно-градостроительное бюро» г. Шахты размещение указанного павильона соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, то суд полагает признать право собственности за Морозовой Т.П. право собственности на объект незавершенного строительства - остановочный павильон лит. «А,а,а1», расположенный по адресу: <адрес>

Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Оценивая все полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. «░,░,░1», ░░░░░ ░░░░░░░░ 57 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░:                     ░.░.░░░░░

           ░░░░░░░░░:                  ░.░.░░░░░░░