Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-367/2019 (2-5254/2018;) ~ М-4580/2018 от 01.11.2018

Дело № 2-367/2019

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.

при секретаре Крестининой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» о понуждении к исполнению требований предписания,

установил:

Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» обратилось в суд в порядке п.4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации с требованием обязать ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» 08ОГ/№ от <дата> по адресу: <адрес>, мкр. Клязьма, <адрес>, а именно: выполнить ремонт входной двери, обеспечить исправное состояние цоколя здания, обеспечить исправное состояние отмостки здания, обеспечить исправное состояние стен и потолков в подъезде, обеспечить исправное состояние кафельного пола, обеспечить исправное состояние электрооборудования.

В обосновании иска указано, что <дата> Инспекцией на основании Распоряжения от <дата> №ОГ/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Клязьма, <адрес>а; в ходе проверки Инспекцией выявлены нарушения, а именно: не обеспечено исправное состояние входной двери, неплотности по периметру, зазоры повышенной ширины, чем нарушен п. 4.7.2 ПиНТЭЖФ; не обеспечено исправное состояние цоколя здания; выявлено разрушение штукатурного слоя цоколя на входе в дом, чем нарушен п. 4.2.1.4 ПиНТЭЖФ; не обеспечено исправное состояние отмостки дома- выявлены разрушение, просадки, трещины, чем нарушен п. 4.1.7 ПиНТЭЖФ; не обеспечено исправное состояние стен и потолков подъезда дома- выявлено разрушение штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков, чем нарушен п. 3.2.8 ПиНТЭЖФ; не обеспечено исправное состояние кафельного пола- имеются отслоившиеся кафельные плитки на полу в местах общего пользования, чем нарушен п. <дата> ПиНТЭЖФ; не обеспечено исправное состояние электрооборудования- выявлены отдельные участки электропроводки на лестничной площадке 1-го этажа с разрушенным изоляционным слоем, чем нарушен п. 5.6.2 ПиНТЭЖФ. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ»; с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» выдано предписание №ОГ/№ от <дата> с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до <дата>; при проведении поверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено, документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено; за невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ; протокол и материалы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес>; по результатам рассмотрения дела управляющая компания привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа 100 000 рублей; выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан; ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда по адресу: <адрес>, мкр. Клязьма, <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья; в соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от <дата> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ; ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного <адрес> от <дата> №; согласно указанному Положению задачей Инспекции является контроль за обеспечение прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений и в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Представитель истца Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» по доверенности Горева И.Ю. в судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила обязать ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» 08ОГ/№ от <дата> по адресу: <адрес>, мкр. Клязьма, <адрес>, а именно: обеспечить исправное состояние цоколя здания, обеспечить исправное состояние отмостки здания; от части требований: выполнить ремонт входной двери, обеспечить исправное состояние стен и потолков в подъезде, обеспечить исправное состояние кафельного пола, обеспечить исправное состояние электрооборудования представитель истца отказалась в связи с исполнением указанных требований ответчиком в добровольном порядке; определением суда от <дата> в указанной части производство прекращено в связи с отказом от данных требований.

Представитель ответчика ОАО « Объединенная дирекция ЖКХ» по доверенности Мамонова Е.В. в судебном заседание возражала по заявленным требованиям, просила предоставить срок для исполнения требований предписания три месяца.

Суд, выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» (далее – Инспекция) утвержденного Постановлением <адрес> от <дата> № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно указанному выше Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от <дата> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что <дата> Инспекцией на основании Распоряжения от <дата> №ОГ/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Клязьма, <адрес>.

В ходе проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а именно: не обеспечено исправное состояние входной двери, неплотности по периметру, зазоры повышенной ширины, чем нарушен п. 4.7.2 ПиНТЭЖФ; не обеспечено исправное состояние цоколя здания. Выявлено разрушение штукатурного слоя цоколя на входе в дом, чем нарушен п. 4.2.1.4 ПиНТЭЖФ; не обеспечено исправное состояние отмостки дома- выявлены разрушение, просадки, трещины, чем нарушен п. 4.1.7 ПиНТЭЖФ; не обеспечено исправное состояние стен и потолков подъезда дома- выявлено разрушение штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков, чем нарушен п. 3.2.8 ПиНТЭЖФ; не обеспечено исправное состояние кафельного пола- имеются отслоившиеся кафельные плитки на полу в местах общего пользования, чем нарушен п. <дата> ПиНТЭЖФ; не обеспечено исправное состояние электрооборудования- выявлены отдельные участки электропроводки на лестничной площадке 1-го этажа с разрушенным изоляционным слоем, чем нарушен п. 5.6.2 ПиНТЭЖФ.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» выдано предписание №ОГ/№ от <дата> с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до <дата>.

При проведении 27.06.2018поверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено, что не опровергнуто стороной ответчика.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол и материалы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес>.

По результатам рассмотрения дела управляющая компания привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа 100 000 рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Как следует из материалов дела ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» на протяжении длительного времени не принимались меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда по адресу: <адрес>, мкр. Клязьма, <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от <дата> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно представленному в материалы дела Акту от <дата> ответчиком выполнения требования предписания: выполнить ремонт входной двери, обеспечить исправное состояние стен и потолков в подъезде, обеспечить исправное состояние кафельного пола, обеспечить исправное состояние электрооборудования.

Доказательств исполнения требований предписания в полном объеме ответчиком не представлено.

Обстоятельства, указанные в иске, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства исследованными судом доказательствами, в связи с чем, уточненные требования истца законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» о понуждении к исполнению требований предписания удовлетворить.

Обязать ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» №ОГ/№ от <дата> по адресу: <адрес>, мкр. Клязьма, <адрес>, а именно:

- обеспечить исправное состояние цоколя здания,

- обеспечить исправное состояние отмостки здания.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца.

Судья: