Решение по делу № 2а-1053/2017 от 01.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Плаховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1053/2017 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Региональному отделению Тульской области Межрегиональной общественной организации содействия развитию суверенной демократии «Наши» о прекращении деятельности общественной организации,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области (далее – Управление) обратилось в суд с вышеуказанным иском к Региональному отделению Тульской области межрегиональной общественной организации содействия развитию суверенной демократии «Наши», обосновав свои требования тем, что административный ответчик является некоммерческой организацией. Управлением ФНС по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ Организация зарегистрирована. Адрес местонахождения ответчика: <адрес>. При осуществлении полномочий в сфере контроля деятельности некоммерческих организаций Управлением установлено, что ответчиком нарушены: ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.п.«б» ч.2 Постановления Правительства РФ №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а именно: не представлен в федеральный орган государственной регистрации отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за ДД.ММ.ГГГГ по форме №, утвержденной Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ г. №. В адрес ответчика были вынесены предупреждения об устранении данных нарушений. Однако нарушения устранены не были, предупреждения не обжаловались. Просит признать Региональное отделение Тульской области межрегиональной общественной организации содействия развитию суверенной демократии «Наши» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области по доверенности Краснова А.Е. в судебное заседание не явилась, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административный иск поддерживает, просит его удовлетворить.

Административный ответчик - Региональное отделение Тульской области Межрегиональной общественной организации содействия развитию суверенной демократии «Наши» о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.3 ч.1 ст.44 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» основанием для ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

На основании ч.1 ст.29 указанного Федерального закона общественное объединение обязано:

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 4 той же статьи установлено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Приказом Министерства юстиции РФ от 29 марта 2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчета №ОН0003 об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

При этом согласно пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2004 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанная информация должна предоставляться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

По делу установлено, что Региональное отделение Тульской области Межрегиональной общественной организации содействия развитию суверенной демократии «Наши» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации пои Тульской области в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации общественного объединения.

При осуществлении полномочий в сфере контроля деятельности некоммерческих организаций Управлением установлено, что Организацией нарушены нормы законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.п.«б» ч.2 Постановления Правительства РФ №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Организация обязана представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.

В ходе анализа материалов учетного дела ответчика Управлением было установлено, что ответчиком нарушаются требования ФЗ «Об общественных объединениях», а именно:

не были предоставлены отчеты об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об фактическом расходовании или использовании за ДД.ММ.ГГГГ по форме №, утвержденной Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области в адрес ответчика были направлены предупреждения № о необходимости устранения указанных нарушений ФЗ «Об общественных объединениях» и о возможности составления протокола об административном правонарушении.

Предупреждения о необходимости предоставления отчета устранения нарушений, направленные в адрес ответчика, исполнены не были.

Данное заявление является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о прекращении деятельности данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180,264 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ 20 ░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░