Р Е Ш Е Н И Е № 24
Именем Российской Федерации
17 января 2012 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Чечуриной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № капитана 3 ранга Холода И. А. об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области, связанных с выплатой денежного довольствия не в полном размере,
У С Т А Н О В И Л:
Холод обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате ему премии за образцовое выполнение воинского долга за 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 года в полном размере, начальника филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области выплатить ему указанную премию.
Заявитель и ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. При этом заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, ответчики о причине неявки суд не известили.
В представленном в суд возражении командир войсковой части № просит отказать в удовлетворении заявления Холода на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 в связи с тем, что он в оспариваемый период проходил военную службу в распоряжении и должностные обязанности не исполнял. Кроме того, командир войсковой части № указал, что заявитель пропустил срок на обращение в суд по оспариванию действий, связанных с выплатой премии за 1, 2, 3 кварталы 2011 года.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Холода подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что заявитель проходил военную службу в должности начальника отделения войсковой части №, состоит на финансовом довольствии в филиале № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области.
Из приказов командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность в связи с увольнением с военной службы и с указанного времени проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части №.
Согласно приказам командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Холод, в период нахождения в распоряжении в 2011 году, исполнял обязанности в составе комиссии по приему на Северный флот молодого пополнения.
В связи с прохождением военной службы в распоряжении заявителю не произведена выплата премии за образцовое выполнение воинского долга за 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 года.
Из сообщения филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что размер невыплаченной заявителю премии за 2011 год составляет 40 316 рублей 40 копеек.
Согласно ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ военнослужащий проходит военную службу на воинской должности. При этом не на воинских должностях военнослужащий может проходить военную службу в случаях нахождения в распоряжении командира (начальника).
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Правилами выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 года № 524, и п. 203 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 (далее - Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов денежного содержания в год. Из п.п. 205, 207 Порядка следует, что премия за образцовое выполнение воинского долга выплачивается за исполнение обязанностей по воинской должности, со дня вступления военнослужащего в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности включительно, путем деления полной суммы премии за квартал на количество календарных дней в этом квартале и умножения полученной суммы на календарные дни исполнения обязанностей по воинской должности в соответствующем квартале, из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии.
Однако, это общее правило следует трактовать как относящееся к случаям полного освобождения военнослужащего от исполнения служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд и вознаграждение за него, а согласно ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащим посредством прохождения им военной службы.
По мнению суда, материальным критерием выплаты военнослужащему, находящемуся в распоряжении, премии за образцовое выполнение воинского долга, может служить объем и характер фактически выполняемых им обязанностей.
В судебном заседании бесспорно установлено, что заявитель, будучи освобожденным от занимаемой должности и зачисленным в распоряжение командира войсковой части №, в оспариваемый период исполнял возложенные на него обязанности по работе в составе комиссии по приему на Северный флот молодого пополнения.
Таким образом, следует прийти к выводу о том, что заявитель имеет право на получение премии за образцовое выполнение воинского долга за 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 года.
Рассматривая ходатайство Холода о восстановлении пропущенного трехмесячного срока на обращение в суд с заявлением, установленного ст. 256 ГПК РФ, мотивированное наличием неопределенности по порядку производства данной выплаты и тем, что только в декабре 2011 года ему было отказано в ее выплате, суд, учитывая данные обстоятельства, признает эти причины уважительными и в соответствии со ст. 112 ГПК РФ считает возможным восстановить пропущенный срок.
При таких данных суд считает, что заявление Холода подлежит удовлетворению, в связи с чем приходит к выводу о необходимости возложения на командира войсковой части № обязанности по изданию приказа о выплате заявителю премии за образцовое выполнение воинского долга за 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 года в полном размере, а на довольствующий финансовый орган - филиал № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области – обязанности по ее выплате.
На основании ст. 88 ГПК РФ суд относит к судебным расходам расходы заявителя по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 200 рублей.
Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, считает их подлежащими возмещению заявителю довольствующим органом - филиалом № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Холода И.А. – удовлетворить.
Обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате Холоду И. А. премии за образцовое выполнение воинского долга за 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 года в полном размере.
Взыскать с филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области в пользу Холода И. А. 40 316 (сорок тысяч триста шестнадцать) рублей 40 копеек в счет выплаты премии за образцовое выполнение воинского долга за 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 года) и 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.
Председательствующий по делу Б.Г. Котов