Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2710/2014 ~ М-2449/2014 от 14.08.2014

Дело № 2-2710/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2014 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ларионенковой В.Т. об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю,

установил:

Ларионенкова В.Т. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от __..__..__., по тем основаниям, что в производстве судебного пристава –исполнителя Смоленского РОСП Кириченко О.А. находится исполнительное производство от __..__..__ №, возбужденное на основании исполнительного листа Серии №, выданного Смоленским районным судом Смоленской области о взыскании со С.М.А. в пользу Ларионенковой В.Т. денежных средств в размере ... __..__..__ вынесено оспариваемое постановление, вместе с тем данное постановление вынесено судебным приставом Козловой А.В., а подписано судебным приставом Кириченко О.А., что, по мнению заявителя, является формальным нарушением. В постановлении указано, что исполнительный документ, по которому частично произведено взыскание возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом –исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере .... С данным постановлением заявитель не согласна и считает его незаконным, поскольку данное постановление нарушает интересы взыскателя по исполнению решения суда от __..__..__ и взысканию денежных средств со С.М.А. в размере .... Судебным приставом в нарушении ст. 105 ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» не составлен в отношении должника протокол об административном правонарушении и не установлен новый срок для исполнения, тем самым не созданы условия для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Взыскатель Ларионенкова В.Т. неоднократно обращалась с заявлениями на имя судебного пристава: __..__..__ подано заявление о розыске должника С.М.А., __..__..__ подано обращение с целью оказания содействия в трудоустройстве должника С.М.А. Данные заявления оставлены судебным приставом без рассмотрения. Взыскатель неоднократно обращалась с жалобой в порядке подчиненности на бездействия судебного пристава- исполнителя, однако все жалобы взыскателя остались без рассмотрения. На основании изложенного и руководствуясь ст.2 ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах», ст.441 ГПК РФ заявитель просит признать незаконным постановление от 01.08.2014г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, отменить данное постановление.

В судебном заседании представитель заявителя Ларионенкова О.В., действующая по доверенности со специальными полномочиями, требования о признании постановления судебного пристава-исполнителя от __..__..__ незаконным и его отмене поддержала по основаниям указанным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель Кириченко О.А. требования не признала по тем основаниям, что оспариваемое постановление отменено начальником отдела- старшим судебным приставом __..__..__, исполнительное производство возобновлено.

Заявитель Ларионенкова В.Т., должник С.М.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

Из материалов дела, объяснений сторон усматривается, что исполнительный лист Серия № от __..__..__, выданный Смоленским районным судом Смоленской области о взыскании со С.М.А. в пользу Ларионенковой В.Т. денежных средств в размере ... находится на исполнении в Смоленском районном отделе судебных приставов УФССП по Смоленской области с __..__..__. Постановлением судебного пристава –исполнителя Смоленского районного отдела судебных приставов УФССП по Смоленской области Кириченко О.А. от __..__..__ исполнительное производство № окончено, исполнительный документ – исполнительный лист возвращен взыскателю Ларионенковой В.Т. на основании пункта 4 части1 статьи 46 и пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве. Указанным постановлением установлено, что в ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере ..., исполнительный документ возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. Вышеуказанное постановление __..__..__ отменено начальником отдела- старшим судебным приставом Смоленского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области, исполнительное производство № возобновлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями участников процесса и письменными материалами дела : копией решения Смоленского районного суда Смоленской области от __..__..__ (л.д.9-10); копией исполнительного листа Серии № (л.д.11-13); копией постановления о возбуждении исполнительного производства от __..__..__ (л.д.14); копией постановления от __..__..__ (л.д.24); копией постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от __..__..__

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона.

В пункте 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, поименованы в статье 64 Закона об исполнительном производстве. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2 части 1); давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (пункт 4 части 1); накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел ( пункт 10 части 1); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11 части 1); рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве ( пункт 12 части 1 ); устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации ( пункт 15 части 1); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов ( пункт 17 части 1).

В силу статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке.

В рамках указанного исполнительного производства с целью исполнения судебного акта установлено о наличии у должника С.М.А. имущества в виде ... доли земельного участка с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер участка №)и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> __..__..__,__..__..__ судебным приставом вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении ... доли в праве собственности на вышеуказанные жилой дом, земельный участок. __..__..__ осуществлен выезд по месту регистрации должника по адресу: <адрес>, в ходе совершения которого установлено о том, что должник по адресу <адрес> не проживает, установлено место жительства должника по адресу: <адрес>. Постановлениями судебного пристава-исполнителя объявлен розыск счетов должника-гражданина и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках. Неоднократно судебным приставом исполнителем осуществлены выезды по адресам: <адрес>; <адрес> в ходе совершения исполнительных действий имущества должника установить не удалось. Постановлением судебного пристава исполнителя от __..__..__ с должника С.М.А. взыскан исполнительский сбор. __..__..__. постановлением пристава произведен арест имущества должника: ... доли земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. __..__..__ временно ограничен выезд С.М.А. из Российской Федерации. Неоднократно в отношении должника С.М.А. было вынесено постановления о приводе к судебном приставу исполнителю, вместе с тем привода частично осуществлены не были в виду отсутствия С.М.А. по месту жительства. __..__..__ копия исполнительного документа направлена для исполнения по месту работы должника ..., данное постановление возвращено в службу приставов __..__..__ в связи с увольнение С.М.А..сумма взысканий из заработной платы составила .... __..__..__ С.М.А. выдана справка-направление в Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области об оказании содействия в его трудоустройстве. Судебным приставом с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в ИФНС № 6 по Смоленской области, ИФНС по г.Смоленск, ГИБДД,УФРС по Смоленской области, кредитные организации, Управление Пенсионного фонда РФ, в организации по вопросу наличия у должника акций каких-либо организаций. На основании поступившей информации, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены в кредитные организации. Из объяснений С.М.А.., данных судебному приставу исполнителя усматривается, что должник нигде не работает, денежных средств не имеет, по мере возможности будет оплачивать долг.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем иного имущества у должника не было выявлено.

На основании выявленных сведений, __..__..__ судебным приставом - исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств для возвращения исполнительного документа взыскателю, процедура окончания исполнительного производства, установленная частями 2 и 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве судебным приставом соблюдена.

Обращаясь в суд с заявлением о признании данного постановления незаконным, взыскатель ссылался на то, что ею было подано заявление об объявлении розыска должника. Каких-либо действий по данному заявлению судебным приставом не предпринято.

В соответствии с ч.3 ст. 65 Закона об исполнительном производстве данная категория исполнительного документа не предусматривает объявление розыска должника.

Кроме того место жительства должника С.М.А. судебным приставом исполнителем установлено.

Одним из доводов признания постановления незаконным взыскатель указывает на то, что судебный пристав по ее (взыскателя) заявлению не направил должника в СО ГКУ «...» с целью трудоустройства.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в связи с чем ему предоставлено право, в том числе производить розыск имущества, его арест, изъятие, принудительную реализацию и совершать другие действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Согласно п.17 ч.1 ст. 64 Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со статьей 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебным приставом исполнителем __..__..__ С.М.А. выдана справка-направление, где рекомендовано обратится в государственное учреждение службы занятости населения за оказанием содействия в трудоустройстве.

В силу ст. 47 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.

Принимая во внимание, что труд является конституционным правом человека, а не его обязанностью, принудительный труд запрещен, возложение судебным - приставом исполнителем на должника обязанности трудоустроиться не основано на законе.

Жалобы взыскателя, адресованные старшему судебному приставу в порядке подчиненности, на бездействия судебного пристава-исполнителя от __..__..__., от __..__..__ содержат аналогичные доводы заявителя( л.д.17-22).

Допущенная судебным приставом-исполнителем опечатка в оспариваемом постановлении в части фамилии судебного пристава является несущественной и не свидетельствует о незаконности постановления.

Не основаны на действующем законодательстве доводы заявителя о нарушениях судебным приставом ст. 105 Закона об исполнительном производства в частности отсутствия мер по привлечению должника к административной ответственности, поскольку требования, содержащееся в исполнительном документе, являются требованиями имущественного характера и положения ст. 105 в данном случае не применимы (глава 13 «Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах»).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что судебным приставом предпринимались предусмотренные Законом об исполнительном производстве меры для исполнения требований исполнительного листа. Однако в ходе исполнительного производства имущество должника не выявлено; все принятые судебным приставом допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, оспариваемое постановление принято судебным приставом –исполнителем в соответствии с действующим законодательством в пределах его полномочий и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Кроме того следует отметить, что старшим судебным приставом –исполнителем оспариваемое постановление отменено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Ларионенковой В.Т. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Смоленского РОСП УФССП по Смоленской области об окончании исполнительного производства № о взыскании со С.М.А. в пользу Ларионенковой В.Т. денежных средств и возвращении исполнительного документа взыскателю – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течении месяца со дня его вынесения в окончательной редакции.

Судья Смоленского районного

суда Смоленской области Ульяненкова О.В.