Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-373/2015 от 20.03.2015

Дело № 5-373/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 ** *** 2015 года.

Судья Псковского городского суда Псковской области Кашаев Б.В.,

при секретаре Худяковой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении:

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Транс-Сервис», <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

** *** 2015 года на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство – автомобиль «D.», регистрационный номер № **, под управлением водителя П.А.

ООО «Транс-Сервис» предоставило таможенному органу транспортные (перевозочные) и коммерческие документы: CMR №** от ** *** 2015 года и invoice №** от ** *** 2015 года, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «одежда для взрослых, шарфы, рекламная печатная продукция, одежда детская, изделия из химических волокон - пряжа, манекены из пластика, коробки упаковочные картонные, части мебели из металла, фоторамки, передние и задние тормозные комплекты для дисковых тормозов», общим количеством 976 грузовых мест, общим весом брутто 10415,60 кг.

В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что в вышеуказанном транспортном средстве помимо товара, указанного в документах, находился следующий товар: «декоративные подставки для книг из полимерных материалов (пластик) в виде различных фигурок (телескоп, глобус, башня, кофемолка, граммофон, чернильница)» в количестве 400 штук, 50 грузовых мест и весом брутто 382 кг, «декоративные копилки из полимерных материалов (пластик) в виде фигурок (телефона)» в количестве 72 штуки, 6 грузовых мест и весом брутто 67 кг. Данный товар не был указан в документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.

Таким образом, ** *** 2015 года юридическим лицом ООО «Транс-Сервис» при перемещении товара через таможенную границу Таможенного союза на вышеуказанном транспортном средстве таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица ООО «Транс-Сервис» Лесников В.С. в судебном заседании вину Общества признал и по обстоятельствам дела пояснил, что данное правонарушение совершено перевозчиком по вине водителя. Просил о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни Петрова И.А. в судебном заседании полагала, что вина ООО «Транс-Сервис» доказана материалами дела, считала необходимым применить в качестве наказания конфискацию предмета административного правонарушения.

Судья, заслушав объяснения участников процесса и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто товаров и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем предоставления недействительных документов.

Согласно п.2 примечания гл.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории Таможенного союза.

В соответствии со ст.159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет сведения о наименовании, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков.

Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу транспортных и коммерческих документов.

В соответствии со 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных требований о товарах, перемещаемых через таможенную границу, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного права. Эта обязанность должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нём, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что юридическое лицо ООО «Транс-Сервис» при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза (Российской Федерации) сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименование перемещаемого товара путем предоставления товаросопроводительных документов, при этом имея реальную возможность проконтролировать сведения о перемещаемом товаре при его получении к перевозке, либо внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности Общества в соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях юридического лица ООО «Транс-Сервис».

Вина юридического лица ООО «Транс-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

·          товаросопроводительными документами – CMR №** от ** *** 2015 года и invoice №** от ** *** 2015 года, изъятыми в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ** *** 2015 года и приобщёнными в качестве вещественных доказательств;

·          актом таможенного осмотра № ** и актом таможенного досмотра № ** ***;

·          протоколом опроса водителя П.А. от ** *** 2015 года, который указал, что при погрузке товара присутствовал, но проверку наименования товара не осуществлял;

·          протоколом изъятия вещей и документов от ** *** 2015 года, согласно которому товар: «декоративные подставки для книг из полимерных материалов (пластик) в виде различных фигурок (телескоп, глобус, башня, кофемолка, граммофон, чернильница)» в количестве 400 штук, 50 грузовых мест и весом брутто 382 кг, «декоративные копилки из полимерных материалов (пластик) в виде фигурок (телефона)» в количестве 72 штуки, 6 грузовых мест и весом брутто 67 кг, изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «Р.», расположенный по адресу: Псковская область, город Пыталово, улица П., дом № **.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие его наказание.

То, что ООО «Транс-Сервис» осознает противоправность содеянного, в совершении правонарушения раскаивается, суд признаёт обстоятельствами смягчающими наказание.

Неоднократное нарушение ООО «Транс-Сервис» таможенных правил, суд признаёт обстоятельством отягчающим наказание.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу ООО «Транс-Сервис» наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении в виде расходов затраченных на хранение товара в сумме 5541 рубль 23 копейки, в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат взысканию с юридического лица ООО «Транс-Сервис».

Издержки по делу об административном правонарушении в виде оплаты за проведение перевода документов, в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относятся за счёт федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Транс-Сервис» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товар: «декоративные подставки для книг из полимерных материалов (пластик) в виде различных фигурок (телескоп, глобус, башня, кофемолка, граммофон, чернильница)» в количестве 400 штук, 50 грузовых мест и весом брутто 382 кг, «декоративные копилки из полимерных материалов (пластик) в виде фигурок (телефона)» в количестве 72 штуки, 6 грузовых мест и весом брутто 67 кг.

Взыскать с юридического лица ООО «Транс-Сервис» издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара в размере 5541 рубль 23 копейки.

Издержки по делу об административном правонарушении за проведение перевода товаросопроводительных документов в размере 224 рубля отнести за счёт федерального бюджета.

Денежные средства для уплаты издержек перечислить на счет получателя:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701

БИК 044501002

Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40101810800000002901

КБК: 15311009000010000180 ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: «оплата по постановлению об АП № 5-373/15 для Псковской таможни».

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: VO70010.

Возложить на таможенный орган – Псковскую таможню обязанность передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд.

Постановление не обжаловалось.

Вступило в законную силу.

Судья Б.В. Кашаев