Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-395/2017 от 01.03.2017

Дело №5-395/2017г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 марта 2017г. г. Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области Кудряшова Н.Н., рассмотрев административный материал в отношении ИП Анищенко В. Г.,<дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (<номер>), об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Определением инспектора Отдела по ИАЗ МУ МВД России «Раменское» ст.лейтенантом полиции ФИО5. от <дата>г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ИП Анищенко В.Г. Назначено проведение административного расследования (л.д.8).

Определением Врио начальника Отдела по ИАЗ МУ МВД России «Раменское»ФИО3 на основании ч.5 ст.28.7 КоАП РФ продлен срок административного расследования дела до <дата>г.(л.д.15).

Согласно протокола об административном правонарушении АА <номер> от <дата>г., составленного ст.инспектором Отдела по ИАЗ МУ МВД России «Раменское» майором милиции ФИО3, <дата>г., в <дата> час., по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, в торговом павильоне, являющемся нестационарным торговым объектом, Анищенко В.Г., являясь индивидуальным предпринимателем допустил реализацию алкогольной продукции пива «<...>» и «<...>», чем нарушил п.6 ч.2 ст.16 ФЗ-171 от 22.11.1995г., т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. (л.д.2).

На составление протокола ИП Анищенко В.Г. был приглашен телеграммой, за которой по извещению он не явился. В связи с этим, должностным лицом протокол был обоснованно составлен в его отсутствие (л.д.25).

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Определением ст.инспектора Отдела по ИАЗ МУ МВД России «Раменское» майором милиции ФИО3 от <дата>г. данное дело направлено для рассмотрения судье Раменского городского суда (л.д.1).

<дата>г. данное дело поступило в Раменский городской суд.

В судебное заседание ИП Анищенко В.Г., извещенный по номеру его мобильного телефона, не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ИП Анищенко В.Г. установлена и в его действиях содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В силу абз.6 п.2 ст.16 ФЗ от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Факт совершения ИП Анищенко В.Г. административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра принадлежащего ИП Анищенко В.Г. нестационарного торгового помещения от <дата>., из которого видно, что павильон расположен на обочине дороги и имеет отдельный вход. Слева направо в павильоне расположены стеллаж с кормами для животных, холодильник, окно, витрина-холодильник, стеллаж с консервами, проход в подсобное помещение, стеллаж с напитками, прилавок продавца В холодильнике за прилавком находится алкогольная продукция- пиво. (л.д.3-4).

Из протокола изъятия вещей и документов от <дата>., составленного с участием понятых в присутствии продавца ФИО4 следует, что из торгового павильона ИП Анищенко В.Г. изъята алкогольная продукция, а именно, пиво «<...>», объемом 0,5 литра в количестве <номер> и пиво «<...>», в количестве <номер>. Общее количество изъятой продукции составляет <номер> (л.д.5-6).

Из ассортиментного перечня товаров, реализуемых из торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес> (<адрес> утвержденного ИП Анищенко В.Г. <дата>. видно, что в этот перечень входит водка, ликероводочные изделия и пиво (л.д.12).

Согласно п.5 ст.2 ФЗ от <дата>г. №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» под стационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

При этом согласно абзацу первому п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся в частности земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Совокупность вышеприведенных норм указывает на то, что стационарные торговые объекты должны отвечать признакам недвижимого имущества, права на которое, их возникновение и прекращение в соответствии со ст.131 ГК РФ подлежат государственной регистрации в ЕГРП. В соответствии с действовавшей редакцией на момент совершения правонарушения п.1 ст.14 ФЗ от <дата>г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

В соответствии с абз.3 п.6 ст.16 ФЗ от <дата>г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что вышеуказанный торговый объект является нестационарным.

При назначении наказания руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя. В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ранее ИП Анищенко В.Г. к административной ответственности.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ИП Анищенко В. Г. <номер>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <...> <...> <...> конфискацией изъятой алкогольной продукции (пива «<...>», в количестве <номер> единиц, с последующим обращением в доход государства по вступлении постановления в законную силу, за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

<номер>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья