Решение по делу № 2-222/2013 ~ М-44/2013 от 16.01.2013

Дело №2-222/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2013 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.

при секретаре Ильченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининградской областной таможни к Моисееву Д.А, о взыскании неуплаченных таможенных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня обратилась в суд с иском, которым просила взыскать с Моисеева Д.А. сумму неуплаченных таможенных платежей с учетом уточнений ХХХ рублей 56 копеек и пени на 11.03.2013 года в сумме ХХХ рубля 06 копеек, а всего ХХХ рублей 62 копейки. В заявлении истец указал, что индивидуальный предприниматель Моисеев Д.А. 05.04.2005 подал грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) в режиме выпуск для внутреннего потребления на товар - автомобиль легковой, бензин, год ХХХ, марка «ХХХ» VIN ХХХ, объем двигателя 1598 смЗ, пробег 135645 миль, изготовитель ХХХ, код товара ХХХ ТН ВЭД РФ. Согласно заключению эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) №ХХХ от 29.08.2005, в документе на указанное транспортное средство имеются следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства, указанное обстоятельство повлекло неправомерное применение скидки на пробег в сумме ХХХ долларов США. При помещении рассматриваемого товара под режим выпуска для внутреннего потребления оплате подлежат ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, сумма которых составляет ХХХ рублей. При этом разница между суммой, подлежащей оплате, и суммой, уплаченной ИП Моисеевым Д.А., составляет ХХХ руб. Ввиду несвоевременной оплаты возникшей задолженности должнику начислены пени. Калининградской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей от 20.03.2006 № ХХХ. Срок для добровольной уплаты платежей по требованию истек, после чего была инициирована процедура принудительного взыскания неуплаченных таможенных платежей и пени в бесспорном порядке. Имеющаяся по требованию от 20.03.2006 № ХХХ задолженность была частично погашена, в настоящее время ее остаток составляет ХХХ рублей таможенных платежей, и ХХХ рублей пени.

04.04.2005 ИП Моисеев Д.А. подал ГТД в режиме выпуск для внутреннего потребления на товар - автомобиль легковой, год ХХХ, марка «ХХХ» VIN ХХХ, объем двигателя 2362 смЗ, пробег 135367 миль, изготовитель ХХХ, код товара ХХХ РФ. Согласно заключению эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) №ХХХ от 29.08.2005, в документе на транспортное средство «ХХХ» имеются следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства. Указанное обстоятельство повлекло неправомерное применение скидки на пробег в сумме ХХХ долларов США. При помещении рассматриваемого товара под режим выпуска для внутреннего потребления оплате подлежат ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, сумма которых составляет ХХХ рублей. При этом разница между суммой, подлежащей оплате, и суммой, уплаченной ИП Моисеевым Д.А., составляет ХХХ рублей. Ввиду несвоевременной оплаты возникшей задолженности должнику начислены пени за период с 05.04.2005 по 03.04.2006 в сумме ХХХ рублей. Калининградской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей от 03.04.2006 № ХХХ. Срок для добровольной уплаты платежей по требованию истек, после чего была инициирована процедура принудительного взыскания неуплаченных таможенных платежей и пени в бесспорном порядке. При этом задолженность по данному требованию погашена не была и числится за ответчиком в настоящее время.

02.04.2005 ИП Моисеев Д.А. подал ГТД в режиме выпуск для внутреннего потребления на товар - автомобиль легковой, год ХХХ, марка «ХХХ» VIN ХХХ, объем двигателя 1493 смЗ, пробег 147888 миль. Согласно заключению эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) №ХХХ от 23.09.2005, в документе на транспортное средство «ХХХ» имеются следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства. Указанное обстоятельство повлекло неправомерное применение скидки на пробег в сумме ХХХ долларов США. При помещении рассматриваемого товара под режим выпуска для внутреннего потребления оплате подлежат ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, сумма которых составляет ХХХ рублей, при этом разница между суммой, подлежащей оплате, и суммой, уплаченной Моисеевым Д. А., составляет ХХХрублей.

02.04.2005 ИП Моисеев Д.А. подал ГТД в режиме выпуск для внутреннего потребления на товар - автомобиль легковой, год ХХХ, марка «ХХХ» VIN ХХХ, объем двигателя 2771 смЗ, пробег 143089 миль. Согласно заключению эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) №ХХХ от 23.09.2005, в документе на транспортное средство «ХХХ» имеются следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства. Указанное обстоятельство повлекло неправомерное применение скидки на пробег в сумме ХХХ долларов США. При помещении рассматриваемого товара под режим выпуска для внутреннего потребления оплате подлежат ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, сумма которых составляет ХХХ рублей. При этом разница между суммой, подлежащей оплате, и суммой, уплаченной ИП Моисеевым Д.А., составляет ХХХ рублей.

02.04.2005 ИП Моисеев Д.А. подал ГТД в режиме выпуск для внутреннего потребления на товар - автомобиль легковой, год ХХХ, марка «ХХХ» VIN ХХХ, объем двигателя 2493 смЗ, пробег 139908 миль. Согласно заключению эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) №ХХХ от 23.09.2005, в документе на транспортное средство «ХХХ» имеются следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства. Указанное обстоятельство повлекло неправомерное применение скидки на пробег в сумме ХХХ долларов США. При помещении рассматриваемого товара под режим выпуска для внутреннего потребления, оплате подлежат ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, сумма которых составляет ХХХ руб. При этом разница между суммой, подлежащей оплате, и суммой, уплаченной ИП Моисеевым Д.А., составляет ХХХ рублей.

02.04.2005 ИП Моисеев Д.А. подал ГТД в режиме выпуск для внутреннего потребления на товар - автомобиль легковой, год ХХХ, марка «ХХХ» VIN ХХХ, объем двигателя 4663 смЗ, пробег 140434 миль. Согласно заключению эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) №ХХХ от 23.09.2005, в документе на транспортное средство «ХХХ» имеются следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства. Указанное обстоятельство повлекло неправомерное применение скидки на пробег в сумме ХХХ долларов США. При помещении рассматриваемого товара под режим выпуска для внутреннего потребления, оплате подлежат ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, сумма которых составляет ХХХ руб. При этом разница между суммой, подлежащей оплате, и суммой, уплаченной ИП Моисеевым Д.А., составляет ХХХ рублей. Ввиду несвоевременной оплаты возникшей задолженности должнику начислены пени за период с 03.04.2005 по 14.02.2006 в сумме ХХХ рублей.

Калининградской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей от 14.02.2006 № ХХХ. Срок для добровольной уплаты платежей по требованию истек, после чего была инициирована процедура принудительного взыскания неуплаченных таможенных платежей и пени в бесспорном порядке. При этом задолженность по данному требованию погашена в части 135 рублей, оставшаяся часть числится за ответчиком в настоящее время.

05.04.2005 ИП Моисеев Д.А. подал ГТД в режиме выпуск для внутреннего потребления на товар - автомобиль, год ХХХ, марка «ХХХ» VIN ХХХ. Согласно заключению эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) №ХХХ от 15.08.2005, в документе на транспортное средство «ХХХ» имеются следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства. Указанное обстоятельство повлекло неправомерное применение скидки на пробег. При помещении рассматриваемого товара под режим выпуска для внутреннего потребления, оплате подлежат ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, сумма которых составляет ХХХ рублей. При этом разница между суммой, подлежащей оплате, и суммой, уплаченной ИП Моисеевым Д.А., составляет ХХХ рублей.

05.04.2005 ИП Моисеев Д.А. подал ГТД в ХХХ Вояжор» VIN ХХХ6. Согласно заключению эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) №ХХХ от 24.08.2005, в документе на транспортное средство «ХХХ» имеются следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства. Указанное обстоятельство повлекло неправомерное применение скидки на пробег. При помещении рассматриваемого товара под режим выпуска для внутреннего потребления, оплате подлежат ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, сумма которых составляет ХХХ руб. При этом разница между суммой, подлежащей оплате, и суммой, уплаченной. ИП Моисеевым Д.А., составляет ХХХ рублей. 04.04.2005 ИП Моисеев Д.А. подал ГТД в режиме выпуск для внутреннего по ХХХ ХХХ. Согласно заключению эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) №ХХХ от 18.07.2005, в документе на транспортное средство «ХХХ» имеются следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства. Указанное обстоятельство повлекло неправомерное применение скидки на пробег. При помещении рассматриваемого товара под режим выпуска для внутреннего потребления, оплате подлежат ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, сумма которых составляет ХХХ рублей. При этом разница между суммой, подлежащей оплате, и суммой, уплаченной ИП Моисеевым Д.А., составляет ХХХ рублей.

02.04.2005 ИП Моисеев Д.А. подал ГТД в режиме выпуск для внутреннего потребления на товар - автомобиль, год ХХХ, марка «ХХХ», серебристого цвета, код ТНВЭД ХХХ. Согласно заключению эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) №ХХХ от 18.07.2005, в документе на транспортное средство «ХХХ» имеются следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства. Указанное обстоятельство повлекло неправомерное применение скидки на пробег. При помещении рассматриваемого товара под режим выпуска для внутреннего потребления оплате подлежат ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, сумма которых составляет ХХХ рублей. При этом разница между суммой, подлежащей оплате, и суммой, уплаченной ИП Моисеевым Д.А., составляет ХХХ рублей.

05.04.2005 ИП Моисеев Д.А. подал ГТД в режиме выпуск для внутреннего потребления на товар - автомобиль, год ХХХ, марка «ХХХ», серебристого цвета, код ТНВЭД ХХХ. Согласно заключению эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) №ХХХ от 15.07.2005, в документе на транспортное средство «ХХХ» имеются следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства. Указанное обстоятельство повлекло неправомерное применение скидки на пробег. При помещении рассматриваемого товара под режим выпуска для внутреннего потребления оплате подлежат ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, сумма которых составляет ХХХ руб. При этом разница между суммой, подлежащей оплате, и суммой, уплаченной ИП Моисеевым Д.А., составляет ХХХ рублей.

02.04.2005 ИП Моисеев Д.А. подал ГТД в режиме выпуск для внутреннего потребления на товар - автомобиль, год ХХХ, марка «ХХХ», серого цвета, код ТНВЭД ХХХ. Согласно заключению эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) №ХХХ от 18.07.2005, в документе на транспортное средство «ХХХ» имеются следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства. Указанное обстоятельство повлекло неправомерное применение скидки на пробег. При помещении рассматриваемого товара под режим выпуска для внутреннего потребления оплате подлежат ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, сумма которых составляет ХХХ рублей. При этом разница между суммой, подлежащей оплате, и суммой, уплаченной ИП Моисеевым Д. А., составляет ХХХ рублей.

02.04.2005 ИП Моисеев Д.А. подал ГТД в режиме выпуск для внутреннего потребления на товар - автомобиль, год ХХХ, марка «ХХХ» черного цвета, код ТНВЭД ХХХ. Согласно заключению эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) №ХХХ от 18.07.2005, в документе на транспортное средство «ХХХ» имеются следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства. Указанное обстоятельство повлекло неправомерное применение скидки на пробег. При помещении рассматриваемого товара под режим выпуска для внутреннего потребления оплате подлежат ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, сумма которых составляет ХХХ рублей. При этом разница между суммой, подлежащей оплате, и суммой, уплаченной ИП Моисеевым Д.А., составляет ХХХ рублей. Ввиду несвоевременной оплаты возникшей задолженности должнику начислены пени по состоянию на 01.03.2006 в сумме ХХХ рублей. Срок для добровольной уплаты платежей по требованию истек, после чего была инициирована процедура принудительного взыскания неуплаченных таможенных платежей и пени в бесспорном порядке. При этом задолженность по данному требованию погашена не была и числится за ответчиком в настоящее время. По совокупности выставленных требований сумма задолженности Моисеева Д. А. с учетом частичного погашения составила ХХХ рублей. В соответствии с выпиской из ЕГРИП от 10.09.2012 №ХХХ, Моисеев Д.А., прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения. На основании приказа Федеральной таможенной службы России от 31 января 2008 года №ХХ с 01 апреля 2008 года Образована Калининградская областная таможня путем реорганизации в форме слияния Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен, которые прекратили свою деятельность, в связи с чем, Калининградская областная таможня является правопреемником в отношении реорганизованных таможенных органов. Поскольку обязанность по уплате таможенных платежей Моисеевым Д.А. не исполнена, Калининградская областная таможня просит взыскать с ответчика сумму неуплаченных платежей ХХХ рублей 56 копеек и пени в сумме ХХХ рублей.

Представители истца Калининградская областная таможня - Шатский Р.А. и Чепулене И.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, ими пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данными требованиями, который они просят восстановить, поскольку была реорганизация таможни и срок исковой давности пропущен по уважительной причине в связи с проводимыми мероприятиями по реорганизации таможни.

Ответчик Моисеев Д.А. заявленные исковые требования не признал, суду пояснил, что сам он оформлением автомобилей не занимался, по доверенности этим занимался Жигарь Андрей Анатольевич. Просил производство по делу прекратить, поскольку Калининградской областной таможней пропущен срок исковой давности.

Заслушав пояснения представителей истца, ответчика исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Моисеев Д.А. неоднократно ввозил товар на территорию РФ – автомобили, на которые им оформлялись грузовые таможенные декларации (далее - ГТД) в режиме выпуск для внутреннего потребления.

Согласно заключениям эксперта ЭКС СЗТУ (Калининградский регион) документы, на ввозимые транспортные средства, имели следы подчистки и дописки сведений о пробеге транспортного средства. Указанные обстоятельства повлекли неправомерное применение скидок на пробег. При помещении, рассматриваемого товара, под режим выпуска для внутреннего потребления, оплате подлежали ввозная таможенная пошлина, акциз и налог на добавленную стоимость, при этом вследствие увеличения пробега ТС, получалась разница между суммой, подлежащей оплате, и суммами, фактически уплаченными ИП Моисеевым Д.А., что повлекло образование задолженности по уплате таможенных платежей.

Согласно ст. 150 ТК РФ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования. Форма требования об уплате таможенных платежей и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Как следует из материалов дела во исполнение данных требований закона Калининградской таможней были выставлены четыре требования об уплате таможенных платежей 20.03.2006 № ХХХ, 03.04.2006 № ХХХ, 14.02.2006 № ХХХ, 01.03.2006 г. №ХХХ.

Истцом было направлено 20 марта 2006 года требование Моисееву Д.А. № ХХХ об уплате таможенных платежей, которым установлен срок для добровольного исполнения требования об уплате не позднее 11.04.2006 года.

Кроме того, 01.03.2006 г. истцом было направлено требование Моисееву Д.А. №ХХХ об уплате таможенных платежей, которым установлен срок для добровольного исполнения требования об уплате не позднее 24.03.2006 года.

03.04.2006 года истцом было направлено требование Моисееву Д.А. № ХХХ об уплате таможенных платежей, которым установлен срок для добровольного исполнения требования об уплате не позднее 26.04.2006 года.

14.02.2006 года истцом было направлено требование Моисееву Д.А. № № ХХХ об уплате таможенных платежей, которым установлен срок для добровольного исполнения требования об уплате не позднее 13.06.2006 года.

В соответствии с ч. 16 ст. 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Однако данные требования об уплате таможенных платежей Моисеевым Д.А. добровольно исполнены не были, что не оспаривалось самим ответчиком.

При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 18 ТК РФ.

В соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банках в бесспорном порядке в пределах сумм таможенных платежей (уточненном требовании об уплате таможенных платежей), указанных в требовании об уплате таможенных платежей, и сумм пеней, начисленных на день вынесения такого решения.

Решение о бесспорном взыскании принимается таможенным органом не позднее 60 календарных дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей), если у таможенного органа имеется информация о счетах плательщика в банке.

Решение о бесспорном взыскании является основанием для направления таможенным органом в банк, в котором открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства или на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, необходимых денежных средств.

Инкассовое поручение (распоряжение) таможенного органа направляется в банк, в котором открыты счета плательщика, в течение одного месяца со дня принятия решения о бесспорном взыскании и исполняется банком в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для исполнения инкассового поручения (распоряжения) налогового органа.

Во исполнение данных требований закона истцом было принято решение о взыскании в бесспорном порядке денежных средств с банковских счетов ПБОЮЛ Моисеева Д.А., направлены для исполнения инкассовые поручения.

Согласно представленной выписки из ЕГРИП 20.07.2011 года прекращена деятельность ИП Моисеева в качестве индивидуального предпринимателя.

Как видно из приведенных выше норм таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль в отношении товаров перемещенных через таможенную границу в течение трех лет после их выпуска, по результатам таможенного контроля таможенные органы выставляют требование об уплате таможенной пошлины, и в случае его неисполнения, в течение срока установленного ст. 48 НК РФ вправе обратиться в суд за принудительным взысканием таможенных платежей.

На основании п. 1 ст. 3 ТК РФ и ч. 2 ст. 2 НК РФ таможенным органам при определении сроков давности для обращения в суды с исками о взыскании подлежащих уплате таможенных платежей необходимо руководствоваться положениями ст. 48 НК РФ, согласно которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения с иском по данным требованиям, срок добровольного исполнения которых был установлен в марте и апреле 2006 года, истек, однако настоящее исковое заявление было подано в суд 16.01.2013 года, т.е. со значительным пропуском срока для обращения в суд.

Указанные сроки в соответствии с действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений налоговым законодательством являлись пресекательными и восстановлению не подлежали.

Кроме того, как указал истец, процессуальный срок был пропущен по причине реорганизации в форме слияния Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен и образования Калининградской областной таможни, в связи с объединением электронных баз, возросшим количеством неплательщиков таможенных пошлин. Приведенные причины пропуска срока обращения суд находит не уважительными, поскольку они не свидетельствуют об объективной невозможности таможенного органа своевременно обратиться в суд в установленный срок за взысканием таможенных платежей, ненадлежащая организация работы органа государственной власти не должна влечь негативных последствий для плательщика таможенных сборов, срок пропущен значительно, в связи с чем заявление о восстановлении данного срока удовлетворению не подлежит, а исковые требования о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени подлежат оставлению без удовлетворения в связи с пропуском истцом срока для обращения с иском в суд без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Калининградской областной таможни к Моисееву Д.А. о взыскании неуплаченных таможенных платежей, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 марта 2013 года.

Судья: подпись решение не вступило

КОПИЯ ВЕРНА: в законную силу 18.03.2013 г.

Судья А.Э. Жесткова Судья: А.Э. Жесткова

Секретарь: С.В. Ильченко Секретарь: С.В. Ильченко