Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1099/2014 ~ М-1024/2014 от 11.11.2014

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2014 года                           

                                                             РЕШЕНИЕ

                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     16.12.2014 года Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Федоровских С.Н.,

при секретаре Степшиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сторожевой Л. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии,

                                                           установил:

Сторожева Л.В. обратилась с иском     к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области (далее ГУ - УПФР в г. Реже) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что она 25 лет проработала в образовательных учреждениях на педагогических должностях. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФР в г. Реже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но в назначении пенсии было отказано по тем основаниям, что в специальный стаж не были зачтены следующие периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР, ст. 173 ТК РФ на время ее обучения за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, из которой производились все необходимые отчисления в пенсионный фонд. Ежегодно она несколько раз в году по приказу работодателя в лице директора проходила обучение, находилась на сессии, и сдавала экзамены в лицензированном образовательном учреждении. За ней сохранялась средняя заработная плата. Для подготовки дипломных и курсовых работ ей предоставлялись ученические дни. О прохождении обучения и экзаменов она отчитывалась перед бухгалтерией путем предоставления подтверждающих справок о прохождении очередной сессии. Обучение было необходимо для успешной работы с детьми. В учебных отпусках и на ученических днях она не отдыхала, а фактически полный рабочий день работала, находясь или на занятиях, или на домашней подготовке к экзаменам, или в библиотеке, что отнимало значительно больше времени, чем 8 часовой рабочий день. Для написания дипломных работ предоставлялись ученические дни. Тема дипломной работы в университете была «Музыкально-дидактические игры, как средство развития музыкальных способностей детей». Это зафиксировано в приложении к диплому. Для защиты диплома необходимо было предоставить данные диагностики способностей дошкольников и часть ученических дней была посвящена мониторингу, диагностике этих способностей. Истица просит включить указанные периоды в педагогический стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., даты подачи первого заявления о назначении пенсии, так как второе было подано из-за ошибки делопроизводителя детского сада, и она не должна нести ответственность за это, не должны ущемляться ее права на пенсию.       

       Представитель ответчика ГУ - УПФР в г. Реже Попова М.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, показала, что в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 учебные отпуска, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный трудовой стаж. По их мнению, специальный трудовой стаж истца составил 24 года 01 месяц 05 дней.

      Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     Свидетель ФИО6 пояснила, что работает <данные изъяты>». Она училась вместе с истицей. Все теоретические знания педагогической направленности относятся к их работе, получение образования - это необходимость, они знания применяют в работе с детьми. Повышение профессионального уровня - это обязанность в соответствии с педагогическими стандартами. Они повышали свой образовательный уровень в соответствии со своим направлением. В период нахождения на обучении за ними сохранялась заработная плата, работодателем выплачивались взносы в пенсионный фонд, за ними сохранялись рабочие места. В период обучения они получали теоретические знания, навыки, которые отрабатывались на практике.

Как видно из решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии Сторожевой Л.В.      отказано в связи с отсутствием у заявительницы необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Стаж ее педагогической деятельности исчислен с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года и Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, составил <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в г. Реже было вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии № 1020283/14, в соответствии с которым педагогический стаж истца составил <данные изъяты>

      На момент обращения Сторожевой Л.В.       в ГУ - УПФР в г. Реже - ДД.ММ.ГГГГ года, действовал Закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно подп. 19 п.1 ст. 27 указанного закона, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимый специальный стаж составляет 25 лет.

      Пенсионным органом при назначении пенсии применялись Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 и одновременно, в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г., нормативные правовые акты, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, то есть до 31.12.2001г.        

      Как следует из трудовой книжки Сторожевой Л.В., в спорные периоды она работала музыкальным руководителем в детском саду.

      Ни Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», ни Закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит перечень работ, подлежащих включению в стаж для назначения трудовых пенсий. Этот вопрос разрешается иными правовыми нормативными актами.

С ДД.ММ.ГГГГ года истица проходила обучение в Ирбитском педагогическом училище по специальности «Дошкольное воспитание», ей ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом №

С ДД.ММ.ГГГГ года истица проходила обучение в Уральском государственном профессионально-педагогическом университете по специальности «<данные изъяты>

        В соответствии со ст. 173, 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего специального и высшего профессионального образования, независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. Дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в среднем профессиональном и высшем учебном заведении.

       В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Сторожева Л.В. обучалась по заочной форме обучения в государственном учебном заведении. В период обучения работодателем ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации (учебные отпуска), что подтверждается уточняющими справками Управления образования Администрации РГО, МКДОУ «Детский сад № «Сказка», из которых следует, что истица норму рабочего времени выполняла, учебные отпуска, ученические дни являлись оплачиваемыми и предоставлялись на основании приказов, в период нахождения в учебных отпусках, в ученические дни истице начислялась заработная плата, из которой производились удержания в пенсионный фонд.          

      Таким образом, период нахождения истицы в учебных отпусках, в ученические дни подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы.

      Представитель ответчика не оспаривала тот факт, что Сторожева Л.В.      занималась педагогической деятельностью, более того, все периоды ее педагогической деятельности в специальный стаж были зачтены.

      Статья 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» непосредственно связывает назначение досрочной трудовой пенсии с педагогической деятельностью.

      В судебном заседании достоверно установлено, что в спорные периоды Сторожева Л.В.      действительно занималась педагогической деятельностью, обусловленной спецификой и характером труда, которая по смыслу ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ., поскольку истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. и на указанную дату имела право на назначение досрочной трудовой пенсии.     

      При указанных выше обстоятельствах требования Сторожевой Л.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

      Руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197,198, 199, 98 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

     ░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.        ░░░░░░░░░░░░░.      

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.              ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.          ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.09.2014░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.                           ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.           

            ░░░░░:                                                                                     ░░░░░░░░░░░ ░.░.