Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1218/2016 ~ М-1311/2016 от 16.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 19 декабря 2016 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи: Калининой О.Г.,

при секретаре судебного заседания Погореловой А.К.,

с участием: истца – Кононова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононова С.М. к администрации муниципального образования г. Зеленокумска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования,

у с т а н о в и л:

Кононов С.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Зеленокумска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, указав, что на основании решения Малого Совета Зеленокумского городского Совета народных депутатов Советского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № Самсоновой М.А. на праве постоянного бессрочного пользования предоставлялся земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью №., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Согласно договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность у Самсоновой М.А. земельный участок общей площадью № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права на недвижимое имущество ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, к его участку примыкает земельный участок с кадастровым номером №, площадью №. В настоящее время у него возникла необходимость приобрести в аренду, а затем в собственность данный земельный участок, субъектом права является Самсонова М.А. Самсонова М.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Право постоянного (бессрочного) пользования не является имущественным правом, а, следовательно, не переходит по наследству в соответствии со ст.ст.1110,1112 ГК РФ. В соответствии со п.2 ст. 17 Гражданского Кодекса РФ правоспособность гражданина прекращается смертью. Следовательно, право постоянного (бессрочного) пользования Самсоновой М.А., прекратилось её смертью в силу закона и муниципальное образование города Зеленокумска вправе распоряжаться данным земельным участком. Поскольку Самсонова М.А. умерла, а он не является правообладателем вышеуказанного земельного участка администрация отказывает в удовлетворении заявления, что не препятствует прекращению такого права в суде. Таким образом, он вынужден был обращаться в суд с иском о прекращении права постоянного бессрочного пользования на вышеуказанный земельный участок. Просит суд прекратить право постоянного бессрочного пользования Самсоновой М.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью №., расположенным по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании истец Кононов С.М. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования г. Зеленокумска надлежащим образом извещенный о слушании дела в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении гражданского дела в отсутствии их представителя, возражений по исковому заявлению не имеют.

Руководствуясь ст.167 ГПКРФ, учитывая мнение сторон, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав объяснения истца, учитывая мнение ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства- с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

Как установлено судом, истец Кононов С.М. является собственником земельного участка, общей площадью №., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, и находящегося на данном земельном участке жилого дома, общей площадью №м., что подтверждается:

- договором купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что Самсонова М.А. продала Кононову С.М. жилой дом, общей площадью № и земельный участок, общей площадью №., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

- свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права на недвижимое имущество <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Кононову С.М. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью № расположенный по адресу: <адрес>.

- свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права на недвижимое имущество <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Кононову С.М. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Однако, к вышеуказанному земельному участку примыкает земельный участок с таким же почтовым адресом <адрес>, с кадастровым номером №, площадью №. В настоящее время возникала необходимость у истца приобрести в аренду, а затем в собственность последний земельный участок. Однако, согласно свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Малого Совета Зеленокумского городского Совета народных депутатов Советского района Ставропольского края № 6 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью № расположенный по адресу: <адрес>, значится на праве постоянного (бессрочного) пользования за Самсоновой М.А.

На письменное обращение истца в администрацию муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за Самсоновой М.А. ему был дан ответ АМО г. Зеленокумска № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в соответствии со ст.45 Земельного Кодекса РФ основаниями для прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком является отказ землепользователя от принадлежащего ему права на данный участок на условиях и в порядке ст.53 Земельного Кодекса. Поскольку Самсонова М.А. умерла, а он не является правообладателем вышеуказанного земельного участка администрация отказывает в удовлетворении заявления, что не препятствует прекращению такого права в суде.

Смерть Самсоновой М.А. подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края, из которой видно, что Самсонова М.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности относится и право постоянного бессрочного пользования земельным участком, которое защищается законом и в соответствии со ст.55 Конституции РФ и ст.1 ГК РФ может быть ограничено на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В силу статьи 20 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Право наследования на данный земельный участок также не наступает.

Согласно ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего кодекса. Законом предусмотрено, что правообладатель земельного участка обращается в орган местного самоуправления с заявлением, однако Самсонова М.А. умерла.

Пункт 2 ст. 53 ЗК РФ предусматривает основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При этом смерть пользователя не является основанием принудительного прекращения предоставленного ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Однако согласно ч. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Следовательно, права Самсоновой М.А. в связи со смертью прекращены, в том числе и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке ст.ст. 45, 53 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 20 Земельного Кодекса РФ 2001 года право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20-24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Однако Самсоновой М.А. данное требование закона не выполнено.

В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ истец сам определяет способ защиты своих прав.

Истец предъявил иск к администрации муниципального образования г. Зеленокумска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования правомерно, так как спорный земельный участок принадлежит ответчику на праве собственности в силу закона. Истец обращался во внесудебном порядке к ответчику как к собственнику земельного участка с просьбой в установленном законом порядке предпринять процедуры по прекращению права умершего на земельный участок, но получил отказ.

Истец, определив способ защиты своих прав путем предъявления настоящего иска, обоснованно требуют прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за умершей.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.Суд считает, что в условиях состязательности процесса, по мнению суда, ответчиком не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истца, а истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался и предоставил достоверные доказательства в подтверждение заявленных исковых требований.

С учетом приведенных обстоятельств суд считает, что исковые требования истца основаны на законе и подтверждаются доказательствами, исследованными и оцененными судом в их совокупности, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 2 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 17 Закона о государственной регистрации, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу судебное решение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кононова С.М. к администрации муниципального образования г. Зеленокумска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, – удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Самсоновой М.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ земельным участком с кадастровым номером № общей площадью №., расположенным по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2016 года.

Судья О.Г. Калинина