Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1285/2010 ~ М-520/2010 от 09.03.2010

 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2010года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего федерального судьи Шендеровой И.П.

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО, ФИО к Администрации Раменского муниципального района, Администрации сельского поселения ... о признании права собственности на земельные участки в порядке наследования, - 

                                                                   установил:

        Истцы обратились в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района, Администрации сельского поселения ... о признании права собственности на земельный участок площадью 1300кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, предоставленный из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, ..., земельный участок площадью 1300+ 22кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, предоставленный из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, ... (л.д. 4-7). В обоснование заявленных требований в иске ссылаются на то, что 13.07.2008г. скончался их отец- ФИО После него осталось наследство в виде жилого дома по адресу: Московская область, Раменский район, ..., и указанных земельных участков. При жизни ФИО завещания не оставил. Его наследниками по закону первой очереди являются истцы- его дети, других наследников не имеется. В установленный законом шестимесячный срок приняли наследство, 21.08.2009г. им было выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом по указанному адресу, в 1/2 доле каждому. В выдаче свидетельства о праве на наследство на земельные участки было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа- постановления администрации о передаче в собственность наследодателя земельного участка. Согласно справке архивного управления администрации Раменского района в архивном фонде администрации Островецкого сельского совета в постановлении Номер обезличен от 19.10.1993г.  « О закреплении земельных участков в собственность» фамилия ФИО отсутствует. Фактически земельные участки были предоставлены ФИО, а администрацией была допущена ошибка, в части не включения его фамилии в постановление. По какой причине фамилия их отца отсутствует в указанном постановлении, истцам не известно, но факт передачи участков в собственность подтверждается свидетельствами о праве собственности на землю, выданными на имя наследодателя Администрацией ... сельского совета. При жизни ФИО длительное время открыто и добросовестно владел и пользовался земельными участками, уплачивал налоги и сборы, никто не отрицал и не оспаривал его прав на участки (л.д. 4-7). В настоящем судебном заседании представитель истцов по доверенности (л.д. 8, 9 ) ФИО исковые требования поддержала в полном объеме.

           Ответчик- администрация Раменского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просили дело рассматривать в отсутствие своего представителя, указывая, что решение оставляют на усмотрение суда с учетом представленных доказательств (л.д. 181).

          Третье лицо- Администрация ... сельского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просили дело рассматривать в отсутствие своего представителя, указывая, что решение по заявленным требованиям оставляют на усмотрение суда (л.д. 179).

         Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, постановлено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

           Суд, выслушав доводы представителя истцов, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

            Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО скончался 13.07.2008г. (л.д. 51). Истцы указывают, что на момент смерти ФИО принадлежало два земельных участка: площадью 1300кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, ..., и земельный участок площадью 1300+ 22кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, ...

              В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ. Как усматривается из наследственного дела, завещания ФИО не оставил л.д. 43-167).

   В соответствии со ст.1141 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Из представленных свидетельств о  рождении (л.д. 53-56) следует, что истцы являются сыновьями ФИО Следовательно, указанные лица является наследниками по закону первой очереди.

 В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

  Истцы в установленный законом шестимесячный срок обратились в нотариальную контору (л.д. 44, 45), в связи с   чем, в силу ст. 1153 ГК РФ, считаются принявшими наследство. 21.08.2009г. истцам были выданы свидетельства о праве на наследство, в 1\2 доле каждому, на жилой дом по адресу:  Московская область, Раменский район, ... (л.д. 152), а также на другое имущество. В выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на указанные земельные участки нотариусом было отказано (л.д. 15, 16).Основанием к отказу послужило то, что не предъявлен правоустанавливающий документ- постановление о передаче участка в собственность, а также в виду наличия разночтений в указании площадей участков в свидетельстве и представленных кадастровых паспортах.

          В соответствии с ч.3 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется. В качестве одного из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей ГК РФ ( подп.9 ч.2 п.1 ст.8) называет событие, с которым закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Применительно к возникшим правоотношениям, смерть ФИО является событием, вследствие которого право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к его наследникам ( ч.2 ст. 218 ГК РФ).

В ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав, одним из которых является признание права.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании решения администрации ... сельского совета от 19.10.1993г. Номер обезличен, ФИО 26.10.1993г. было выдано свидетельство о праве собственности на землю на участок площадью 2 000 кв.м. в  ...(л.д. 212), а  также свидетельство о праве собственности на землю на участок площадью 998 кв.м. по указанному адресу (л.д. 18).

             В подтверждение доводов о принадлежности наследодателю двух земельных участков, по ходатайству истцовой стороны были допрошены свидетели. ФИО, будучи допрошена в качестве свидетеля, показала суду, что является сестрой ФИО Принадлежащий ей жилой дом и земельный участок в ..., находятся по соседству с   домом и участком брата- ФИО Первоначально у  ФИО был один участок по ..., на котором им был возведен жилой дом, а затем по его заявлению администрация до закрепила за ним участок за домом. Никаких споров по границам никогда не было. Свидетель также указывает, что у многих жителей их села в случае дополнительного до закрепления земельного участка администрация просто исправляла размер участка ( площадь), ранее указанную в свидетельстве и удостоверяла это исправление, кому –то на дополнительную площадь выдавали отдельное свидетельство, так было и в случае с ФИО Свидетель ФИО, возглавлявшая Островецкий сельский совет в период с  1985г. по 1995г. показала суду, что ФИО имел земельный участок в ..., на котором им был возведен жилой дом, затем он обращался в администрацию с заявлением о до закреплении за ним участка за домом. Свидетель указывает, что в тот период времени разрешалось предоставлять до 30 соток и поскольку общая площадь не превышала этого размера, то за ФИО был до закреплен участок за домом и ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю на этот дополнительно предоставленный участок, при этом должны были быть внесены изменения в первоначальное постановление о предоставлении участка в собственность, по какой причине эти изменения не внесли, свидетель не знает. Свидетель указывает, что споров участку не было. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не находит, поскольку свидетели были предупреждены в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания не противоречат друг другу, согласуются с иными доказательствами в деле.

Из материалов дела усматривается, что в 2003г. из принадлежащего земельного участка площадью 2000 кв.м. ФИО продал 700 кв.м. ФИО (л.д. 219-221), в связи с продажей и выделом в отдельное домовладение жилого дома ФИО, оставшейся части участка от 2000 кв.м. – 1300 кв.м. постановлением главы Администрации Островецкого сельского округа от 3.09.2003г. Номер обезличен был присвоен почтовый адрес : Московская область, Раменский район, ... (л.д. 222). 17.09.2003г. ФИО было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, ... (л.д. 22).

До закрепленный земельный участок площадью 998 кв.м., адрес которого остался неизменным до настоящего времени:  ..., поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер Номер обезличен, уточненная площадь участка составляет 1300+22кв.м. л.д.19-21). Из землеустроительного дела на указанный земельный участок усматривается, что границы участка установлены на местности и согласованы с правообладателями смежных участков, в том числе, с Администрацией Островецкого сельского поселения, что подтверждается подписью главы Администрации, скрепленной печатью (л.д.1 94).

           Из сообщения Архивного управления Администрации Раменского муниципального района действительно следует, что в  Постановлении Номер обезличен от 19.10.1993г. « О закреплении земельных участков в собственность»  фамилия ФИО отсутствует(л.д. 17). Вместе с тем, поскольку администрацией были выданы ФИО свидетельства о праве собственности на землю и фактически отведены указанные участки, суд полагает, что поставить в виду гражданину ошибки администрации при выдаче свидетельств о праве собственности на землю, оформлении постановлений, нельзя, поскольку указанная деятельность находится в компетенции органом местного самоуправления. Границы участков согласованы и установлены на местности, споров с правообладателями смежных участков не имеется, ФИО фактически владел и пользовался данными участками, оплачивал земельный налог за землю.

           В соответствии с п.9.1. ст.3 ФЗ РФ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения или

постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.  

          Федеральным законом №93-РФ от 30.06.2006г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В частности, ч.2 ст. 25.2 указанного Закона в новой редакции предусматривает, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, является один из следующих документов: акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Таким образом, если бы ФИО был жив, то не было бы никаких законных оснований для отказа в государственной регистрации его права собственности на земельный участок площадью 1300 кв.м. по адресу: ..., поскольку в силу указанной нормы права, основанием для государственной регистрации права может быть и свидетельство о праве гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, и выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок. Такой документ ( свидетельство о праве собственности на землю) имеется в материалах дела -л.д. 15 и подтверждает принадлежность наследодателю спорного земельного участка на праве собственности.   

    Фактическая площадь участка 1300 +22кв.м. (л.д. 19), что больше на 302 кв.м. площади, указанной в свидетельстве о праве собственности на землю(л.д. 18). Однако согласно ч.5 ст. 27 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Минимальный размер, установленный решением совета депутатов Раменского района Московской области Номер обезличен от 22.02.2006г., для земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства на территории сельских населенных пунктов  -0,04га. В связи с чем, указанное превышение площади находится в рамках допустимых. Доводы истцов о том, что с  момента предоставления участка границы участка не менялись, споров по границам нет, подтверждаются показаниями свидетеля ФИО и актом согласования границ, из которого усматривается, что споров и разногласий по границам участка с правообладателями смежных участков, в том числе с администрацией Островецкого сельского поселения, нет (л.д. 199).

Факт принадлежности наследодателя второго участка площадью 1300 квм. по адресу: ..., подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 22), которое до настоящего времени не оспорено и не отменено. В силу ст. 2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

           Судом установлено, что в силу ст. ст. 1142, 1153 ГК РФ, наследниками первой очереди, принявшим наследство, являются истцы, в связи с чем, заявленные ими требования о признании права собственности на земельные участки в порядке наследования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ч.1 ст. 35 Конституции РФ, ст.ст. 8, 12,218, ст. ст. 1142, 1153 ГК РФ, ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования ФИО, ФИО удовлетворить.

            Признать за ФИО, ФИО право общей долевой собственности, в 1\2 доле за каждым, на земельный участок площадью 1300кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, предоставленный из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства и находящийся по адресу: Московская область, Раменский район, ....

           Признать за ФИО, ФИО право общей долевой собственности, в 1\2 доле за каждым, на земельный участок площадью 1300+ 22кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, предоставленный из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства и находящийся по адресу: Московская область, Раменский район, ....

           Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в 10-дневный срок.

Федеральный судья