Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2016 ~ М-407/2016 от 11.04.2016

Дело 2-453/2016

РЕШ Е Н И Е

(Резолютивная часть)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Шумячи 10 июня 2016 года

Шумячский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Степанова С.А.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора Шумячского района Смоленской области Смирновой Е.М.,

представителя соистца- Администрации Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области Викторовой А.П.,

при секретаре Любчук Е.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шумячского района Смоленской области в интересах МО Озерное сельское поселение Шумячского района Смоленской области к Осипову Валерию Анатольевичу, Понасенковой Вере Михайловне, Панасенковой Светлане Игоревне, Территориальному управлению Росимущества в Смоленской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Озерное сельское поселение Шумячского района Смоленской области на признанные невостребованными земельные доли, прекращении права собственности на них,

Р Е Ш И Л:

    Прекратить право собственности на признанные невостребованными земельные доли: Осипова Валерия Анатольевича, Панасенковой Клавдии Герасимовны, Прониной Надежды Александровны, Федураевой Александры Макаровны, Панасенкова Сергея Владимировича, Панасенковой Татьяны Васильевны, площадью 6,5 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:24:0000000:5 из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТсОО «Криволес» Шумячского района Смоленской области.

Признать за муниципальным образованием Озерное сельское поселение Шумячского района Смоленской области право собственности на признанные невостребованными земельные доли: Осипова Валерия Анатольевича, Панасенковой Клавдии Герасимовны, Прониной Надежды Александровны, Федураевой Александры Макаровны, Панасенкова Сергея Владимировича, Панасенковой Татьяны Васильевны, площадью 6,5 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:24:0000000:5 из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТсОО «Криволес» Шумячского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения.

Судья С.А.Степанов

Дело 2-453/2016

РЕШ Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Шумячи 10 июня 2016 года

Шумячский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Степанова С.А.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора Шумячского района Смоленской области Смирновой Е.М.,

представителя соистца- Администрации Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области Викторовой А.П.,

при секретаре Любчук Е.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шумячского района Смоленской области в интересах МО Озерное сельское поселение Шумячского района Смоленской области к Осипову Валерию Анатольевичу, Понасенковой Вере Михайловне, Панасенковой Светлане Игоревне, Территориальному управлению Росимущества в Смоленской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Озерное сельское поселение Шумячского района Смоленской области на признанные невостребованными земельные доли, прекращении права собственности на них,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Шумячского района Смоленской области в интересах МО Озерное сельское поселение обратился в суд с иском к Осипову В.А., Понасенковой В.М., Панасенковой С.И., Территориальному управлению Росимущества в Смоленской области о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли, признании права муниципальной собственности МО Озерное сельское поселение Шумячского района Смоленской области на признанные невостребованными земельные доли указанных граждан, ссылаясь на то, что согласно свидетельств о праве собственности на землю, выданных на основании решения № 83 главы администрации Шумячского района Смоленской области от 27.03.1992 года, Осипов В.А., Панасенкова К.Г. (постановлением № 34 от 28.03.2016г. главы Администрации Озерного сельского поселения внесено изменение в свидетельство о праве собственности на землю фамилия «Понасенкова» заменена фамилией «Панасенкова), Пронина Н.А., Федураева А.М., Панасенков С.В., Панасенкова Т.В., являются собственниками земельных долей, площадью 6,5 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:24:0000000:5 из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТсОО «Криволес» Шумячского района Смоленской области. В соответствии с п.l ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В настоящее время ТсОО «Криволес» как юридическое лицо не существует. На протяжении более трех лет подряд ответчики принадлежащую им земельную долю в аренду не передавали и не распорядились ею иным образом. Право ответчиков на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. Администрацией Озерное сельское поселение Шумячского района Смоленской области во исполнение требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список включены: Осипов В.А., Панасенкова К.Г., Пронина Н.А., Федураева А.М., Панасенков С.В., Панасенкова Т.В. Список опубликован в газете «Рабочий путь» 11.02.2014 года. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки бывшего ТсОО «Криволес» опубликовано в газете «Рабочий путь» 29.07.2014 года. В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельной доли: Осипова В.А., Панасенковой К.Г., Прониной Н.А., Федураевой А.М., Панасенкова С.В., Панасенковой Т.В. в Администрацию Озерного сельского поселения не поступали. В установленные дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума его участников. В связи с этим по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка Администрацией Озерного сельского поселения указанный список утвержден самостоятельно. Просит суд прекратить право собственности на признанные невостребованными земельные доли Осипова В.А., Панасенковой К.Г., Прониной Н.А., Федураевой А.М., Панасенкова С.В., Панасенковой Т.В. площадью 6,5 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:24:0000000:5 из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТсОО «Криволес» Шумячского района Смоленской области. Признать за МО Озерное сельское поселение Шумячского района Смоленской области право собственности на признанные невостребованными земельные доли Осипова В.А., Панасенковой К.Г., Прониной Н.А., Федураевой А.М., Панасенкова С.В., Панасенковой Т.В., площадью 6,5 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:24:0000000:5 из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТсОО «Криволес» Шумячского района Смоленской области.

    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель соистца в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала.

Ответчик Осипов В.А. в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела надлежащим образом извещен.

Ответчик Панасенкова К.Г. в судебное заседание не явилась, хотя о слушании дела надлежащим образом извещена.

Ответчик Понасенкова В.М. в судебное заседание не явилась, хотя о слушании дела извещена надлежащим образом. В представленном в суд письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования полностью признает.

Ответчик Панасенкова С.И. в судебное заседание не явилась, хотя о слушании дела надлежащим образом извещена.

Ответчик ТУ Росимущества в Смоленской области в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в представленном в суд письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо нотариус Шумячского нотариального округа Сливкина Н.О. в судебное заседание не явилась, хотя извещена о слушании дела надлежащим образом. В представленном в суд заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие. Возражений, ходатайств по существу заявленных требований не имеет.

Представитель третьего лица филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом. В представленном в суд заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайств, возражений по существу заявленных требований не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав представителя истца, соистца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи.

Постановлением № 34 от 28.03.2016г. главы Администрации Озерного сельского поселения внесено изменение в свидетельство о праве собственности на землю фамилия «Понасенкова» заменена фамилией «Панасенкова».

Из списка лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством, могут быть признаны невостребованными, составленного Администрацией Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области во исполнение требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» видно, что Осипов В.А., Панасенкова К.Г., Пронина Н.А., Федураева А.М., Панасенков С.В., Панасенкова Т.В. включены в него.

В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если, общим собранием участников долевой собственности, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 3 данной статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по указанным основаниям, и в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, опубликовывает данный список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Из представленных в суд материалов видно, что список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством, могут быть признаны невостребованными, опубликован в газете «Рабочий путь» 11.02.2014 года. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки бывшего ТсОО «Криволес» опубликовано в газете «Рабочий путь» 29.07.2014 года.

Согласно статье 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. В силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из копии кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 67:24:0000000:5 видно, что в списке правообладателей земельной доли, расположенной в границах ТсОО «Криволес», находящейся в коллективно-долевой собственности, значатся: Осипов В.А., Панасенкова К.Г., Пронина Н.А., Федураева А.М., Панасенков С.В., Панасенкова Т.В.

Из сведений, представленных Отделом ЗАГС Администрации МО «Шумячский район» Смоленской области, видно, что в архиве имеется запись акта о смерти:

-Панасенковой Татьяны Васильевны, умершей 18.09.1993 года;

-Федураевой Александры Макаровны, умершей 06.07.1924 года;

-Панасенкова Сергея Владимировича, умершего 06.12.1998 года;

-Прониной Надежды Александровны, умершей 10.12.1941 года;

-Понасенковой Клавдии Герасимовны, умершей 05.02.1996 года;

Из сообщения нотариуса Шумячского нотариального округа Смоленской области РФ Сливкиной Н.О. видно, что наследником к имуществу умершего:

-Понасенкова Сергея Владимировича является мать- Понасенкова Вера Михайловна;

-Панасенковой Татьяны Васильевны является дочь- Панасенкова Светлана Игоревна;

наследственное дело к имуществу умершего:

-Федураевой Александры Макаровны,

-Прониной Надежды Александровны,

-Понасенковой Клавдии Герасимовны, не заводилось.

Согласно пункту 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Поскольку данные возражения заявлены не были, то списки невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель были утверждены постановлением главы Администрации Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 09.09.2014 г. № 66.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-Ф3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Таким образом, судом установлено, что Осипову В.А., Прониной Н.А., Федураевой А.М., Панасенкову С.В., Панасенковой Т.В., Панасенковой К.Г. в соответствии с Постановлением главы Администрации Шумячского района Смоленской области от 27.03.1992 года № 83 были предоставлены земельные паи (доля в коллективно-долевой собственности), размером 6,5 га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 67:24:0000000:5 по адресу: Смоленская область, Шумячский район, в границах ТсОО «Криволес». Право собственника на указанные земельные доли не заявлено, спорное имущество до настоящего времени в реестре федерального имущества ни за кем не учтено, Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке по правилам, установленным для выморочного имущества. На протяжении более трех лет подряд ответчики, принадлежащие им земельные доли в аренду не передавали и не распорядились ими иным образом. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону. Процедура признания земельных долей невостребованными Администрацией Озерного сельского поселения соблюдена. При данных обстоятельствах суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Прекратить право собственности на признанные невостребованными земельные доли: Осипова Валерия Анатольевича, Панасенковой Клавдии Герасимовны, Прониной Надежды Александровны, Федураевой Александры Макаровны, Панасенкова Сергея Владимировича, Панасенковой Татьяны Васильевны, площадью 6,5 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:24:0000000:5 из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТсОО «Криволес» Шумячского района Смоленской области.

Признать за муниципальным образованием Озерное сельское поселение Шумячского района Смоленской области право собственности на признанные невостребованными земельные доли: Осипова Валерия Анатольевича, Панасенковой Клавдии Герасимовны, Прониной Надежды Александровны, Федураевой Александры Макаровны, Панасенкова Сергея Владимировича, Панасенковой Татьяны Васильевны, площадью 6,5 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:24:0000000:5 из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТсОО «Криволес» Шумячского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2016 года.    

    Судья С.А.Степанов