Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1963/2015 от 29.10.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2015 года судья Первомайского районного суда ... Сосновская О.В., рассмотрев в судебном заседании в здании суда в городе Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Афанасьевой ЮВ,

УСТАНОВИЛ:

ИП Афанасьева Ю.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое выразилось в нарушении требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности, допустив нарушение требований к эксплуатации общественных и жилых помещений, зданий, создающие угрозу здоровью граждан, при следующих обстоятельствах.

..., с ... до ..., в ходе проведения плановой выездной проверки Центра отдыха и досуга -сауны «Релакс» ИП Афанасьевой Ю.В. по месту фактического осуществления деятельности: ..., выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: Центр отдыха и досуга - саун «Релакс» расположена на «0-этаже» многоквартирного девятиэтажного жилого дома (согласно договора аренды от .... ...). Вход оборудован со стороны фасадной части жилого дома под дебаркадером. В состав помещений входит: сауна-парная, оборудована электрической каменкой, деревянными полками (сиденьями), отделана деревом, что является нарушением п.2.1 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун»; белье одноразового использования (простыни, полотенца) хранятся в помещении администратора, в шкафу открытого типа, что является нарушением п.3.10 СанПиН 2.1.2.3150-13; не укомплектован уборочный инвентарь, отсутствуют ведра, швабры, ветошь для стен, пола сауны, раздевальной и др.помещений, что является нарушением п.3.13 СанПиН 2.1.2.3150-13; отсутствуют дезинфицирующие средства, что не позволяет проводить качественные текущие и генеральные уборки, что является нарушением п.3.15 СанПиН 2.1.2.3150-13. На момент осмотра в наличие имеются только моющие средства: «Санфор», «Глорикс», «Чистин». В соответствии с договором аренды нежилого помещения от ... арендатор (ИП Афанасьева) обязуется соблюдать в помещении требования санитарно-эпидемиологических станций, действующих в отношении видов деятельности арендатора и арендуемой им площади (п.2.2.6). В соответствии с п.1.1. СанПиН 2.1.2.3150-13 «настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию всех видов общественных бань и саун. В соответствии с п.2.1 вышеуказанного СанПиН «бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах».

Участникам административного дела разъяснены процессуальные права и обязанности.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... Ажнакина О.В., действующая на основании доверенности ... от ..., подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.

ИП Афанасьева Ю.В. вину в совершении административного правонарушения признала.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, судья приходит к следующему.

Согласно ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения (приказа) руководителя Управления Роспотребнадзора по ... ФИО ... от ... в отношении ИП Афанасьевой Ю.В. была проведена плановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены нарушения санитарного законодательства.

Факт нарушения СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун» ИП Афанасьевой Ю.В., осуществляющей деятельность по адресу: ... Центр отдыха и досуга - сауны «Релакс», расположенном на «0-этаже» многоквартирного девятиэтажного жилого дома, установлен и подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ..., согласно которому установлено: вход оборудован со стороны фасадной части жилого дома под дебаркадером. В состав помещений входит: гостевой зал с отведенным местом для отдыха: установлен стол, диван; помещение, в котором установлены душевые сетки, ведро - обливайка, ванна-джакузи; сауна- парная, оборудована электрической каменкой, деревянными полками (сиденьями), отделана деревом; комната - отдыха, раздевалка, комната - администратора, имеется санузел. Отделка помещений соответствует гигиеническим требованиям, мебель, установленная в помещениях, имеет гладкую поверхность, доступна для влажной уборки. На момент осмотра отсутствуют дезинфицирующие средства, что не позволяет проводить качественные текущие и генеральные уборки. Белье одноразового использования (полотенца, простыни) хранятся в помещении администратора, в открытом шкафу. В помещениях центра отдыха и досуга ИП Афанасьевой Ю.В. для сбора использованного белья, использованных банных принадлежностей установлены емкости с крышкой. Не укомплектован уборочный инвентарь, отсутствуют ведра, швабры, ветошь для стен, пола сауны, раздевальной и др.помещений.

По факту выявленных нарушений ... в отношении ИП Афанасьевой Ю.В. составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения юридическими лицами санитарного законодательства.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с п.2.1 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун» бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах.

Согласно п.3.10 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун» бельевые для хранения чистого белья должны быть оборудованы закрытыми шкафами или стеллажами на высоте не менее 30 см от пола, имеющими покрытие, допускающее проведение влажной уборки и дезинфекции.

В соответствии с п.3.13 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун» бани обеспечиваются уборочным инвентарем, который должен быть промаркирован и использоваться в соответствии с маркировкой в зависимости от назначения помещений (туалет, входная группа помещений, мыльно-парильное отделение, раздевальная), храниться в специально отведенных помещениях или в отдельном шкафу.

Один раз в неделю выделяется день для проведения генеральной уборки. Во время проведения генеральной уборки поверхности полов, стен во всех помещениях, а также скамьи в раздевальных, мыльных и парильных моются с применением дезинфицирующих средств.

Устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на стенах и потолках, трещин, щелей и другое) осуществляется во время проведения генеральной уборки (.3.15 СанПиН).

... между ОО «Пензхозторг» и ИП Афанасьевой Ю.В. заключен договор аренды ... площади (помещения), согласно которому арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование часть нежилого помещения - магазина: складскую площадь - ... Согласно п.1.2. договора площадь (помещение) предоставляется арендатору в аренду с целью организации центра отдыха и досуга.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Афанасьевой Ю.В.

При назначении наказания судья, принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание характер деятельности индивидуального предпринимателя, а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей в результате нарушения требований санитарного законодательства, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности помещения сауны Центра досуга и отдыха «Релакс», расположенного на 0-этаже многоквартирного девятиэтажного жилого дома по адресу: ..., поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения производственного травматизма.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Афанасьеву ЮВ, ... г.рождения, уроженку ..., зарегистрированную по адресу: ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения сауны Центра досуга и отдыха «Релакс», расположенного на 0-этаже многоквартирного девятиэтажного жилого дома по адресу: ..., на ... суток, включая срок временного запрета деятельности с ....

Разъяснить ИП Афанасьевой Ю.В., что по ее ходатайству административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ...

...

...у