Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2011 ~ М-116/2011 от 12.01.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 116

Именем Российской Федерации

14 февраля 2011 года г. Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Чигарова В.В., с участием заявителя Голубоцкого Е.П. и представителя командира войсковой части № майора юстиции Лысенко Е.А., при секретаре Груздевой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление бывшего военнослужащего войсковой части № капитана 3 ранга запаса Голубоцкого Е. П. об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника федерального бюджетного учреждения - войсковая часть №, связанных с отказом в оплате расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно в 2008 году,

У С Т А Н О В И Л :

Голубоцкий обратился в военный суд с заявлением, в котором просит, с учетом уточнения требований в ходе судебного разбирательства, обязать командира войсковой части № издать приказ, а начальника ФБУ - войсковая часть № произвести ему оплату расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно членов семьи в 2008 году на общую сумму 3725 рублей 49 копеек, а также возместить судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд, в размере 200 рублей.

Начальник ФБУ - войсковая часть №, надлежаще уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании заявитель Голубоцкий свои требования поддержал, пояснив, что в 2008 году при следовании железнодорожным транспортом из отпуска по маршруту Кишинев – Санкт-Петербург проездные билеты на членов семьи, а также сервисные сборы при приобретении проездных билетов по маршруту Мурманск – Санкт-Петербург – Одесса и обратно на членов семьи оплачивались за счет личных денежных средств, однако эти расходы ему не возмещены.

Представитель командира войсковой части № Лысенко требования заявителя не признал, пояснив, что в соответствии с Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации Голубоцкий должен был обратиться с рапортом об оплате проезда в период прохождения военной службы в 2008 году. Заявитель же обратился с такой просьбой только в марте 2010 года, получив в апреле 2010 года отказ. С учетом изложенного представитель командира войсковой части № Лысенко просил суд в удовлетворении заявления Голубоцкого отказать в связи с пропуском им срока на обращение в суд, установленного ст. 256 ГПК РФ. Также, по мнению представителя командира войсковой части №, возмещение сервисного сбора при оплате проезда законодательством не предусмотрено.

Заслушав заявителя Голубоцкого и представителя командира войсковой части № Лысенко, исследовав материалы дела, военный суд находит заявление Голубоцкого подлежащим удовлетворению, а приведенные доводы представителя командира войсковой части № Лысенко необоснованными по следующим основаниям.

Из копии контракта о прохождении военной службы, выписок из приказов командира войсковой части №, проездных билетов, копии воинского перевозочного документа следует, что заявитель проходил военную службу по контракту в войсковой части №; при следовании в 2008 году железнодорожным транспортом из отпуска по маршруту Кишинев – Санкт-Петербург проездные билеты на двух членов семьи приобретались за счет личных денежных средств, а также при приобретении проездных документов в пути следования к месту проведения отпуска по маршруту Мурманск – Санкт-Петербург – Одесса и обратно на трех членов семьи за счет личных денежных средств оплачивался сервисный сбор; общая сумма указанных затрат составила 3098 рублей 99 копеек и 626 рублей 50 копеек, соответственно.

Письменным ответом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Голубоцкого от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что заявителю в апреле 2010 года было отказано в оплате указанных расходов по тому основанию, что он в 2008 году в трехдневный срок после возвращения из отпуска не сдал документы для оплаты расходов по проезду.

В соответствии пунктами 2 и 9 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» члены семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, один раз в год имеют право на проезд на безвозмездной основе за счет средств Министерства обороны Российской Федерации железнодорожным транспортом к местам использования основного отпуска и обратно с возмещением этих расходов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Правительством Российской Федерации было издано Постановление «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» от 20 апреля 2000 года № 354, пунктами 1 и 6 которого было предписано Министерству обороны Российской Федерации определить порядок возмещения и возмещать военнослужащим и членам их семей на основаниях, установленных для военнослужащих, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих» расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту использования отпуска и обратно (один раз в год) при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.

Порядок возмещения расходов по проезду в отпуск военнослужащим и членам их семей в Министерстве обороны Российской Федерации установлен приказом Министра обороны Российской Федерации «О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» 2000 года № 300, пунктом 1 которого предписано возмещать военнослужащим и членам их семей, имеющим право на бесплатный проезд, расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира).

Следовательно, Голубоцкий имеет право на оплату расходов по проезду из отпуска в 2008 году железнодорожным транспортом по маршруту Кишинев – Санкт-Петербург на двух членов семьи в суме 3098 рублей 99 копеек, а также на возмещение расходов по уплате дополнительного сервисного сбора при приобретении проездных документов в пути следования к месту проведения отпуска по маршруту Мурманск – Санкт-Петербург – Одесса и обратно на трех членов семьи в сумме 626 рублей 50 копеек, а всего на общую сумму 3725 рублей 49 копеек.

То обстоятельство, что Голубоцким документы на оплату проезда были представлены командованию с нарушением установленного Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации срока, после увольнения с военной службы, не может являться основанием для отказа в удовлетворении его заявления.

Рассматривая ходатайство заявителя Голубоцкого о восстановлении срока на обращение с заявлением в суд, установленного ст. 256 ГПК РФ, военный суд считает, что данное ходатайство в соответствии со ст. 112 ГПК РФ подлежит удовлетворению, поскольку требования, с которыми обратился в суд заявитель, носят материальный характер, а реализация прав и мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в том числе право на возмещение расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно, гарантировано этим лицам Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и возлагается в силу п. 4 ст. 3 этого Закона, в том числе, на военные суды в пределах их полномочий.

Квитанцией подтверждается, что заявитель затратил 200 рублей на уплату государственной пошлины при обращении в суд. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает требование заявителя о возмещении этих расходов обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198 и 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Голубоцкого Е. П. – удовлетворить.

Обязать командира войсковой части № издать приказ, а начальника федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № произвести оплату Голубоцкому Е. П. расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно на членов семьи в 2008 году в сумме 3725 (три тысячи семьсот двадцать пять) рублей 49 копеек, а также возместить судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд, в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Верно.

Председательствующий по делу В.В.Чигаров