Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5119/2019 ~ М-4075/2019 от 06.08.2019

Решение изготовлено в окончательной форме 05.12.2019 г.

Дело №

50RS0№-25

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тереховой Л.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> о признании решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи незаконным, обязании выдать удостоверение,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, просила: признать решение Подольского управления социальной защиты населения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи незаконным, обязании выдать удостоверение. В обоснование требований указывает на то, что она обратилась в Подольское управление социальной защиты населения с заявлением о признании ее семьи многодетной и выдачи соответствующего удостоверения, однако ответчиком ей было отказано, с данным решением не согласна, в связи, с чем истица вынуждена обратиться в суд.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик - Министерство социального развития <адрес>, представитель ФИО5 в судебное заседание явилась, против заявленных требований возражала, представила отзыв (л.д. 42-43).

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

ФИО2 состояла в зарегистрированном браке с ФИО6

От брака имеют несовершеннолетних детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 19, 21).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО6 прекращен (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 родилась ФИО8, что подтверждается свидетельством (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 родилась ФИО9 (л.д. 17).

Истцом в материалы дела представлены свидетельства об установлении отцовства (л.д. 17, 18), согласно которым отцом несовершеннолетних: ФИО9, ФИО8 является ФИО10

Несовершеннолетние: ФИО11, ФИО7 зарегистрированы по месту жительства, по адресу: <адрес> (л.д. 25-26), несовершеннолетние: ФИО9, ФИО8, по адресу: <адрес> (л.д. 27, 37).

Истец с несовершеннолетними детьми постоянно проживает по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, пос. МИС, <адрес>.

Поскольку в семье ФИО2 воспитываются четверо несовершеннолетних детей, семья постоянно проживает на территории <адрес>, истец полагает, что имеет право на получение статуса многодетной семьи и удостоверения многодетной семьи <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Подольское управление социальной защиты населения с заявлением о признании ее семьи многодетной и выдачи соответствующего удостоверения (л.д. 44-47).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлен ответ, согласно которому ФИО2 представлен не полный пакет документов, в связи с чем истцу разъяснено, что только при наличии документов, соответствующих по форме и содержанию, требованиям законодательства Российской Федерации и <адрес>, она может обратиться с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи (л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано аналогичное заявление в адрес Климовского управления социальной защиты населения, которое было переадресовано по принадлежности в Подольское управление социальной защиты населения (л.д. 49-52).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлен аналогичный ответ на обращение №.560Г-681 с разъяснением действующего законодательства и порядка обращения за оформлением удостоверения многодетной семьи (л.д. 71).

В силу ч. 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>» предусмотрено, что меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются на основании удостоверения многодетной семьи, порядок выдачи которого устанавливается <адрес>, или ранее выданного удостоверения многодетной матери (отца).

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи» предусмотрено, что за получением удостоверения заявитель обращается в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития <адрес> по месту жительства.

Пунктом 6 Постановления <адрес> № для получения удостоверения заявитель представляет в Подразделение или в МФЦ заявление о выдаче удостоверения, а также: паспорт Заявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; паспорт супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака) или иной документ, удостоверяющий личность супруга (супруги) Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации; свидетельства о рождении детей; паспорт ребенка (детей) старше 14 лет или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; документы, подтверждающие место жительства Заявителя, супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака), детей, достигших 14-летнего возраста, в <адрес>, в случае, если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность; свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, или иной документ, подтверждающий место жительства ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, в <адрес> (выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения, единый жилищный документ); фотографию Заявителя размером 3x4 см; фотографию супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака) размером 3 х 4 см.

Дополнительно Заявителем представляются:

в случае наличия зарегистрированного или расторгнутого брака - свидетельство о заключении брака или свидетельство о расторжении брака;

в случае обучения ребенка (детей) старше 18 лет в образовательных организациях - справка, подтверждающая обучение;

в случае если сведения об отце ребенка (детей) внесены в свидетельство о рождении ребенка (детей) на основании заявления матери, - справка о рождении по форме N 25, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";

в случае если в отношении ребенка (детей) установлено отцовство, - вступившее в законную силу решение суда об установлении отцовства, заверенное соответствующим судом, либо свидетельство об установлении отцовства;

в случае если один из супругов умер, свидетельство о смерти супруга (супруги) Заявителя.

Как следует из приведенных норм права для оформления меры социальной поддержки, гражданин обращается в установленном законом порядке (лично) в Управление социальной защиты населения, либо Многофункциональный центр с заявлением о выдачи удостоверения многодетной семьи и пакетом документов с приложением оригиналов документов. Либо через портал государственных и муниципальных услуг с последующим предоставлением оригиналов документов на сверку (п. 6 и 10). После подачи заявления со всеми необходимыми документами Управление выносит решение о выдаче удостоверения многодетной семьи или об отказе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2 в полном объеме, при этом исходит из того, что в установленном законом порядке истец к ответчику не обратилась, решение о выдаче удостоверения многодетной семьи, либо об отказе в выдаче удостоверение многодетной семьи Министерством социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не выносилось, соответственно, отсутствуют основания для признания решения незаконным.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги в виде удостоверения многодетной семьи от ДД.ММ.ГГГГ, которое не было предметом рассмотрения настоящего спора, истец вправе оспаривать в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> о признании решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи незаконным, обязании выдать удостоверении - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий                                       Л.Н. Терехова