ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июня 2013 года г. Каменск-Уральский
Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Москалева А.В., ознакомившись в порядке подготовки дела к судебному рассмотрению с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении индивидуального предпринимателя Черноскуловой О.В.,
УСТАНОВИЛ:
05 июня 2013 года в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского из Территориального отдела в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области поступил протокол об административном правонарушении от 04 июня 2013 г. в отношении Индивидуального предпринимателя Черноскуловой О.В. по ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
По общему правилу протокол об административном правонарушении составляется в присутствии физического лица или законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан при составлении протокола об административном правонарушении известить (уведомить) физическое лицо или законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные кодексом.
В соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, только если они извещены в установленном порядке.
В рассматриваемой ситуации указанное требование закона не выполнено.
Согласно протоколу об административном правонарушении, он был составлен 04 июня 2013 года. Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что индивидуальный предприниматель Черноскулова О.В. на составление протокола не явилась, извещена надлежащим образом (исх. № № от 31.05.2013г., получила Черноскулова О.В. 31.05.2013г.).
Между тем, в представленных суду материалах отсутствуют достаточные доказательства того, что письмо с требованием о явке на 04 июня 2013 года для составления протокола об административном правонарушении (исх. № № от 31.05.2013г.) было вручено Черноскуловой О.В.
Подпись либо печать индивидуального предпринимателя на данном письме отсутствует, расписка в получении Черноскуловой О.В. данного письма также суду не представлена.
Таким образом, протокол об административном правонарушении от 04.06.2013г. в нарушение требований п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ незаконно составлен в отсутствие Черноскуловой О.В., не извещенной о времени и месте составления протокола.
Выявленный недостаток, допущенный при составлении протокола об административном правонарушении, являются существенными, невосполнимыми при рассмотрении дела, поэтому в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть возвращен в орган, должностному лицу, его составившему.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, от 04.06.2013г. в отношении Индивидуального предпринимателя Черноскуловой О.В. возвратить в Территориальный отдел в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области для устранения указанных недостатков.
Определение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.
Судья: