12-226/2019
РЕШЕНИЕ
27 августа 2019 года г. Пушкино
Судья Пушкинского городского суда Московской области Голубятникова И.А., рассмотрев жалобу Михайловой П. В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России Пушкинское от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России Пушкинское от <дата> Михайлова П.В. признана виновной совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 12.23 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.
Постановлением установлено, что <дата> в 01 час 35 минут на <адрес>. 1 <адрес> водитель Михайлова П.В.., управляя автомобилем Киа Рио г.р.з. А382ТК750, в нарушение п. 22.7 ПДД РФ, при посадке пассажиров начала движение с открытой задней дверью в результате чего повредило стоящее транспортное средство Ауди Q7 г.р.н. Р400МТ777.
Действия Михайловой П.В. квалифицированы по части 1 статьи 12.23 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Михайлова П.В. обратился с жалобой, в которой просил об отмене постановления, поскольку виновным себя не признает.
В судебном заседании представитель Михайловой П.В. доводы жалобы поддержал.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, полагаю обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Диспозиция ч.1 ст.12.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6.
Согласно п. 22.7 ПДД водитель обязан осуществлять посадку и высадку пассажиров только после полной остановки транспортного средства, а начинать движение только с закрытыми дверями и не открывать их до полной остановки.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена обязанность составления протокола о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Под указанные исключения данный случай не подпадает, в связи с чем у должностного лица органа административной юрисдикции была обязанность по составлению протокола об административном правонарушении, однако в материалах дела протокол отсутствует, от начальника ОГИБДД поступил ответ, что протокол не составлялся, в материалы дела представлено только постановление по делу об административном правонарушении.
Изложенные данные с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяют сделать однозначный вывод о наличии либо отсутствии вины Михайловой П.В. в инкриминируемом правонарушении.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производству по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, и истечением срока привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России Пушкинское от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Михайловой П.В. отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.А.Голубятникова
Копия верна
Судья
Секретарь