Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4534/2019 ~ М-3862/2019 от 08.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3

при участии:

административного истца – прокурора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4534/2019 по административному исковому заявлению Прокурора Центрального района г. Тольятти к Пудовкиной <данные изъяты> о прекращении права на управление транспортным средством,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указано, что Прокуратурой Центрального района г. Тольятти при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в связи с рассмотрением Центральным районным судом <адрес> гражданского дела № об ограничении в родительских правах, проведена проверка, по результатам которой выявлен факт незаконного использования гр. Пудовкиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами при наличии у нее заболевания в форме наркомании, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами. По информации ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Пудовкиной С.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «№ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Пудовкина С.А. состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, от посещения врача-нарколога уклоняется. При этом ГБУЗ СО «ТНД» информация о наличии у Пудовкиной С.А. стойкой объективно подтвержденной ремиссии в прокуратуру района не представлена, в связи с чем, в настоящее время оснований для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется.

Просит прекратить действие права Пудовкиной С.А. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «№)», выданного У МВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебном заседании доводы административного иска поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен по месту жительства, почтовый конверт вернулся с отметкой о невозможности вручения по причине истечения срока хранения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Центрального района г. Тольятти при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в связи с рассмотрением Центральным районным судом <адрес> гражданского дела № об ограничении в родительских правах, проведена проверка, по результатам которой выявлен факт незаконного использования гр. Пудовкиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами при наличии у нее заболевания в форме наркомании, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами.

По информации ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Пудовкиной С.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «№» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в органах и учреждениях здравоохранения Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ применяется Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра (МКБ-Х). Наркологические заболевания включены в блок «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» класса V данной классификации и изложены в новых формулировках. Под наркоманией понимается синдром зависимости от наркотических средств (указывается конкретное наркотическое средство).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»», выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» для лиц с диагнозом «употребление с вредными последствиями» устанавливается срок диспансерного наблюдения не менее 1 года.

В соответствии с представленной ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» (ГБУЗ СО «ТНД») в прокуратуру района выпиской из протокола ВК № от ДД.ММ.ГГГГ Пудовкина С.А. состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом «<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ, от посещения врача-нарколога уклоняется.

При этом ГБУЗ СО «ТНД» информация о наличии у Пудовкиной С.А. стойкой объективно подтвержденной ремиссии в прокуратуру района не представлена, в связи с чем, в настоящее время оснований для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется.

При таких обстоятельствах Пудовкина С.А. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, что является основанием для лишения его указанного специального права.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, административное исковое заявление Прокурора Центрального района г. Тольятти к Пудовкиной <данные изъяты> о прекращении права на управление транспортным средством подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования удовлетворить.

Прекратить действие права Пудовкиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № категории «№)», выданного У МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что решение исполняется посредством изъятия у Пудовкиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения №, выданного У МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья