Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-962/2014 ~ М-769/2014 от 26.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 апреля 2014 года г. Салехард.

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи:         Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания:            Тимошенко С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности произвести перерасчет социальной выплаты

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности произвести перерасчет социальной выплаты. В обоснование заявленных требований указала, что она со своим супругом и тремя несовершеннолетними детьми является многодетной семьей. В 2011 году она обратилась с заявлением о постановке на учет в очередь на предоставление социальной выплаты застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома в Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО. Ее семье выдано свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приказа Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО от 29.07.2013 года №419-ОД, в соответствии с Порядком предоставления социальной выплаты индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома в рамках программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ЯНАО" окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства ЯНАО от 18.11.2010 года №383-П, подтверждено ее право на получение социальной выплаты в сумме 2 563 680 рублей, с учетом следующих членов семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Порядок предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома утвержден Постановлением Правительства ЯНАО от 27.12.2010 года №539-П. В соответствии с указанным порядком п.4.1. размер социальной выплаты для индивидуального застройщика, имеющего трех и более несовершеннолетних детей, совместно проживающих с застройщиком и ее супругом, составляет 100% от средней стоимости жилья, определенной в соответствии с п.4.2. Порядка, с учетом норматив общей площади жилого помещения, указанного в п.4.3. Порядка и используемого при данном расчете. Общее количество членов ее семьи 5 человек, норматив общей площади составляет 90 кв.м., однако в соответствии с п.4.6.1 Порядка, при производстве расчета суммы социальной выплаты, общая площадь жилого помещения, принимая для расчета была уменьшена на площадь находящегося у нее в собственности индивидуального жилого <адрес>,8 кв.м. В соответствии с п.2.3. и 4.6. Порядка для предоставления ей социальной выплаты в размере 100% необходимо заключение межведомственной комиссии о несоответствии помещения требованиям, установленным для жилых помещений. Решением Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что принадлежавший ей индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был признан непригодным для проживания. В январе 2014 года она обратилась с заявлением в Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО для производства перерасчета социальной выплаты, исходя из нормы положенности на всех членов семьи без учета непригодного для проживания индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ получила отказ со ссылкой на то обстоятельство, что в указанном выше решении суда отсутствовала обязанность Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО произвести соответствующий перерасчет. В связи с изложенным просила признать за ней, как индивидуальным застройщиком, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, право на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома в полном размере, исходя из нормы обеспечения ее семьи в количестве 5 человек в размере 90 кв.м. и возложить на Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО обязанность произвести перерасчет социальной выплаты между ее полным размером, с учетом признанного непригодным для проживания жилого дома общей площадью 50,8 кв.м. по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, и уже выплаченной социальной выплатой, на основании свидетельства о праве на предоставление социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ года.

Истица в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Чепурнов В.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истицы, так как на момент производства социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ года, документы, подтверждающие факт признания принадлежавшего истице индивидуального жилого <адрес>, непригодным для проживания, у ответчика отсутствовали. Порядком предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома не предусмотрено производство перерасчета.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ истице как многодетной семьи выдано свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приказа Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №419-ОД, в соответствии с Порядком предоставления социальной выплаты индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома в рамках программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ЯНАО" окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №383-П, на сумму 2 563 680 рублей.

Порядок предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома утвержден Постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №539-П.

Расчет суммы социальной выплаты ответчиком был произведен с учетом положений п.4.6.1., общая площадь жилого помещения, принимая для расчета была уменьшена на площадь находящегося у нее в собственности индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 50,8 кв.м., который на тот момент в установленном законом порядке не был признан непригодным для проживания.

В соответствии с п.4.1. Порядка размер социальной выплаты для индивидуального застройщика, имеющего трех и более несовершеннолетних детей, совместно проживающих с застройщиком и ее супругом, составляет 100% от средней стоимости жилья, определенной в соответствии с п.4.2. Порядка, с учетом норматив общей площади жилого помещения, указанного в п.4.3. Порядка и используемого при данном расчете.

Общее количество членов ее семьи 5 человек, норматив общей площади составляет 90 кв.м. В соответствии с п.2.3. и 4.6. Порядка для предоставления ей социальной выплаты в размере 100% необходимо заключение межведомственной комиссии о несоответствии помещения требованиям, установленным для жилых помещений.

В соответствии с положениями ч.2 ст.61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так вступившим законную силу решением Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт непригодности для проживания индивидуального жилого дома, двухэтажного, общей площадью 50,8 кв.м., инв.№10081760, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку данным решением суда было установлено, что принадлежавшее истице жилое помещение на момент выдаче ей свидетельства на получение социальной выплаты как индивидуальным застройщиком, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, является непригодным для проживания, то она имеет право на получение социальной выплаты в размере 100%, в связи с чем ее требования о признании за ней, как индивидуальным застройщиком, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, право на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома в полном размере, исходя из нормы обеспечения ее семьи в количестве 5 человек в размере 90 кв.м. и возложении на Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО обязанность произвести перерасчет социальной выплаты между ее полным размером, с учетом признанного непригодным для проживания жилого дома общей площадью 50,8 кв.м. по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, и уже выплаченной социальной выплатой, на основании свидетельства о праве на предоставление социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, несмотря на не урегулирование данного вопроса Порядком предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома утвержден Постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №539-П, поскольку в противном случае ее права являются нарушенными, которое подлежит безусловному восстанволению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, как индивидуальным застройщиком, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, право на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома в полном размере, исходя из нормы обеспечения ее семьи в количестве 5 человек в размере 90 кв.м.

Возложить на Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа обязанность произвести перерасчет социальной выплаты между ее полным размером, с учетом признанного непригодным для проживания жилого дома общей площадью 50,8 кв.м. по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, и уже выплаченной социальной выплатой, на основании свидетельства о праве на предоставление социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий/подпись/

копия верна судья                            К.В. Лисиенков