Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1992/2013 ~ М-1902/2013 от 10.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» сентября 2013 г.

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре Узденовой Э.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первуниной Т. Ю. к МИФНС России № по РО, Ростовскому Государственному Педагогическому Университету, 3-и лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, нотариус Агарков В.В, Территориальное Управление Росимущества в РО о включении жилого помещения в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она состояла в зарегистрированном браке с Первуниным В. Г., что подтверждается свидетельством о заключении брака I-AH №, выданным ОЗАГС администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Первунину В. Г. был выдан ордер на жилое помещение № на <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Первуниным В. Г. и Ростовским Государственным педагогическим университетом в лице ректора Мареева В.И. был заключен договор на передачу <адрес>, состоящую из 2-х жилых комнат общей площадью 53,9 кв.м, в том числе жилой 27,2 кв.м в частную собственность гражданина.

Данный договор был учтен в МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ за №а-258.

Обязанности сторон по договору были исполнены, однако данный договор не был зарегистрирован в в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РО.

ДД.ММ.ГГГГ Первунин В. Г. умер.

Истица, в установленном законом порядке, обратилась к нотариусу для оформления своих наследственных прав после смерти моего супруга Первунина В. Г., было заведено наследственное дело № №. Наследственная масса состоит из <адрес>.

Свидетельство о праве на наследство не выдано, так как не представлены все необходимые документы для вступления в наследство.

Приватизация жилого помещения Первуниным В.Г. была совершена в надлежащей форме, однако он умер до государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру.

Истица постоянно проживала и проживает в указанной квартире, оплачивает все расходы по ее содержанию, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, но оформить свои наследственные права не имеет возможности, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

Истица просила суд, вынести решение, которым включить <адрес> по адресу: <адрес>, пе<адрес> наследственную массу после смерти Первунина В. Г.; признать за Первуниной Т. Ю., право собственности на <адрес>

Истица в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, ее представитель Назаренко Л.Ф, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Ростовского Государственного Педагогического университета Калита А.В. в судебное заседание явилась, иск не признала, суду пояснила, что у Первунина В. Г. не могло возникнуть, с подписанием данного договора, право собственности на квартиру, поскольку ректор Ростовского Государственного педагогического университета не обладал правом на заключение договоров по передаче квартир в собственность граждан в порядке приватизации. В настоящее время Ростовскому государственному педагогическому университету принадлежит данная квартира на праве оперативного управления, а собственником квартиры является Территориальное Управление Росимущества в Ростовской области. Просила в иске истице отказать.

Представители ответчика МРИФНС России № и 3-и лица: нотариус Агарков В.В, Территориальное Управление Росимущества в РО, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, а поэтому суд считает возможным постановить решение в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

По правилам п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В судебном заседании установлено, что истица, является супругой Первунина В.Г, что подтверждается свидетельством о заключении брака № выданным ОЗАГС А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Постановлением Главы А. П. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении жилой площади в ведомственных домах РГИП 3116/1,116/2,116/3 по <адрес> за работниками педагогического института, за Первуниным В.Г. закреплено жилое помещение – <адрес>

В дальнейшем, на указанное жилое помещение Первунину В.Г, Исполнительным комитетом П. Совета народных депутатов <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, был выдан ордер.

Согласно договору на передачу квартиры в частную собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ Ростовский Государственный Педагогический Университет в лице ректора Мареева В.И. передал в собственность Первунину В.Г. квартиру, состоящую из 2 жилых комнат общей площадью 53,9 кв.м., жилой 27.2 кв.м. расположенной по адресу <адрес>

Вышеуказанный договор был учтен МУПТИ и ОН, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Первунин В. Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, не успев зарегистрировать квартиру в Управлении Росреестра по РО и получить свидетельство о государственной регистрации права.

Истица, как супруга умершего, наследник первой очереди, в срок, установленный законом, обратилась с заявлением к нотариусу о принятии наследства.

В соответствии справкой нотариуса Агаркова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ,. наследниками умершего Первунина В.В., является его супруга Первунина Т.Ю, наследственная масса состоит из <адрес> по адресу: <адрес>

Однако истице не выдано свидетельство о праве на спорную квартиру, так как не представлены необходимые документы, а именно свидетельство о государственной регистрации права.

Истица, как наследник умершего, приняла наследство, проживает в квартире, несет все расходы по ее содержанию, но оформить свои права не имеет возможности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира подлежит включению в наследственную массу, и за истицей, как за наследницей после смерти супруга, должно быть признано право собственности.

Возражения ответной стороны суд во внимание не принимает, и они не являются основанием для отказа истице в иске, по следующим основаниям.

Статьей 217 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона).

На основании ч. 1 ст. 4 настоящего Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как следует из ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 8 разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В соответствии с п. 1 ст. 296 Г РФ учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности назначением этого имущества и, если иное не установлено законом распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как указала представитель ответчика, полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества в 2005 г. в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» осуществляло Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» полномочия собственника по управлению государственным имуществом осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Южный федеральный университет не имеет права собственности на спорное жилое помещение.

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении имущества» жилой дом, литер И, площадью 647, 1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> закреплён за Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Южный федеральный университет» на праве оперативного управления.

Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РО от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, общей площадью 39594 кв.м. по пе<адрес> за Южным федеральным университетом. Данный земельный участок является федеральной собственностью, Южному федеральному университету принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

Переход права собственности к Первунину В.Г. не был оформлен надлежащим образом, поскольку университету не было предоставлено право распоряжаться имуществом, согласие собственника на передачу в частную собственность этого имущества не было получено. В связи с этим договор на передачу квартиры в собственность не может быть зарегистрирован в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РО, поскольку отсутствует согласие собственника на данную сделку.

Вместе с тем, суд исходит из того, что собственник жилого дома лит. «И», расположенного по <адрес>, Территориальное Управление Росимущества в Ростовской области, которое было привлечено к участию в деле в качестве З-го лица, никаких возражений по поводу иска в суд не представило, более того, за указанным лицом право собственности в Управлении Росреестра РО не зарегистрировано.

До настоящего времени, договор на передачу квартиры в собственность умершему Первунину В.Г. никем не оспорен, недействительным не признан.

Более того, право собственности Первунина В.Г. зарегистрировано в МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону, и как не отрицала в судебном заседании представитель ответчика, многие квартиры в указанном доме приватизированы, несколько раз перепроданы.

Представитель ответчика также ссылалась на то, что спорная квартира являлась служебной и не могла быть приватизирована, однако, из ордера, а также их Постановления Главы А. П. района г. Ростова-на-Дону о закреплении жилой площади за работниками педагогического института не следует, что жилое помещение предоставлялось Первунину В.Г. как служебное.

Давая оценку представленным доказательствам в совокупности с установленными обстоятельствами по делу, суд делает вывод о том, что указанная квартира к специализированному жилищному фонду не относится, имела статус постоянного жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, в связи с чем, оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения не имелось, квартира была передана в собственность Первунину В.Г. по договору на передачу квартиры в собственность.

Ссылка представителя ответчика на решение Арбитражного суда РО, которым узаконена перепланировка жилых помещений, в том числе, и по спорной квартире, основанием для отказа в иске не является, поскольку истица в рассмотрении дела не участвовала, у суда не имелось сведений о том, что спорная квартира находится с 2005 гола в собственности ее умершего супруга по договору на передачу квартиры в собственность.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отказа истице в иске.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить <адрес>, по <адрес> в наследственную массу после смерти Первунина В. Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Первуниной Т. Ю. право собственности на <адрес> общей площадью с учетом холодных помещений 55,4 кв.м, общей площадью 53,9 кв.м, жилой площадью 27,2 кв.м, исключив Первунина В. Г. из числа собственников на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения

С У Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2013 года