Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1747/2013 от 30.09.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.09.2013 года г. Раменское М.О.

Судья Раменское городского суда Московской области Голышева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Иванова А. В., <...>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, <дата> в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> был выявлен, гражданин Республики Украина Иванов А. В., который <дата> прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке не требующем получения визы, где временно пребывал девяносто суток, исчисляемые со дня его въезда в Российскую Федерацию, однако, по истечении срока законного нахождения на территории РФ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения Иванов А. В. признал и показал, что действительно <дата> прибыл на территорию Российской Федерации, где временно пребывал девяносто суток, но по истечении указанного времени не покинул территорию РФ, так как у него на иждивении имеется малолетний ребенок гражданин РФ ФИО1, <...>, который проживает на территории Московской области. Мать его ребенка также является гражданкой РФ. Воспитанием ребенка занимается он.

Кроме личного признания Иванова А.В., его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что Иванов А. В., <дата>, прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке не требующем получения визы, где временно пребывал до окончания срока предельного пребывания иностранного гражданина в РФ. Однако, по истечении указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что подтверждается, рапортом о проведении проверки и выпиской из ЦБДУИГ (центральная база данных учета иностранных граждан).

Согласно требованиям п.1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом

В силу п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Как установлено по данному делу срок временного пребывания на территории РФ у Иванова А.В. истек, а также разрешение на работу или патент он не получал.

Исследовав указанные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Иванова А. В. установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в Московской области.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание Ивановым А.В. своей вины, раскаяние в содеянном.

Как следует из объяснений Иванова А.В., он прибыл в Российскую Федерацию, где проживает его малолетний ребенок. Из копии свидетельства об установлении отцовства следует, что гражданин Республики Украина Иванов А. В. признан отцом ФИО1, <...>, мать которого является также гражданкой Российской Федерации - ФИО2.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 января 1950 года, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

С учётом изложенного, принимая во внимание приоритеты указанных норм международного права над национальным правом, в данном случае санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей обязательное применение административного выдворения за пределы Российской Федерации, в целях защиты семьи Иванова А. В. с его малолетним ребенком ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.8, 29.7-29.10 КоАП РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 января 1950 года, ч. 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иванова А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть внесена в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки в Управление Федерального Казначейства по Московской области (МУ МВД России «Раменское»).

<...>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: