Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-630/2015 ~ М-603/2015 от 02.11.2015

Дело № 2-630/2015 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Сосновское 24 декабря 2015 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.

с участием помощника прокурора Сосновского района Андроновой С.С.

при секретаре Шишкиной Т.М.

с участием истца Груненковой Н.Ю., представителя истца Юриной Н.В., действующей по доверенности,

представителя ответчика Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области Зотовой Ю.И., действующей по доверенности,

представителя 3-его лица директора филиала №2 (г.Павлово) ТФОМС Нижегородской области Сулковской Н.К., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Груненковой Н.Ю. к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Нижегородской области о признании увольнения с работы незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Груненкова Н.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Нижегородской области (ТФОМС) о признании увольнения незаконным, взыскании удержаний из выходного пособия единовременной выплаты, недочисленной заработной платы, взыскании денежной компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что приказом № 35 –к от 31.03.2015 г. она была принята на работу в порядке перевода в ТФОМС Нижегородской области филиал №10, который позднее был переименован в филиал №2 (г.Павлово), на должность главного специалиста, где проработала 10 лет. 30.09.2015 г. трудовой договор с ней был расторгнут в связи с сокращением штата работников организации на основании п.2 ст.81 ТК РФ. Считает, что ее уволили в нарушение положений ст. 261 ТК РФ. Перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлен в ст.81 ТК РФ. В соответствии с требованиями ч.4 ст.261 ТК РФ… расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающего ребенка –инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка в возрасте до четырнадцати лет.., по инициативе работодателя не допускается. Считает, что увольнение, предусмотренное ст.81 ч.2 ТК РФ допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакантные должности в данной местности. Ей с момента уведомления с 21.07.2015 г. по 30.09.2015 г. не была предложена никакая вакансия. Согласно трудовому договору она является работником Павловского филиала ТФОМС по Нижегородской области. При этом р.п. Сосновское является только ее местом работы. Она имеет возможность работать на другом рабочем месте, поэтому после выхода из декретного отпуска она просила перевести ее на работу непосредственно в г. Павлово, никаких вакансий в другом населенном пункте ей не предлагали. Считает, что ответчик уволил ее с нарушениями требований ч.1,2 ст.179 ТК РФ, когда при сокращении численности или штата работников преимущественное право оставления на работе предоставляется работнику с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным- при наличии двух или более иждивенцев. На момент расторжения трудового договора у нее имелся ребенок, не достигший трехлетнего возраста и наличие двух несовершеннолетних детей. Кроме того она не согласна, что при начислении выходного пособия при увольнении был произведен перерасчет единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в сумме 4381,76 руб. Заработная плата, излишне выплаченная работнику, не может быть с него взыскана, за исключением счетной ошибки. (ч.4 ст.137 ТК РФ). Таким образом, считает, что удержание из выходного пособия единовременной выплаты при предоставлении ежегодного отпуска в сумме 4381,76 руб. неправомерно. Неправомерно и необоснованно произведено при увольнении начисление материальной помощи в размере 6572,62 руб. пропорционально отработанному времени с 01.01.2015 г. по 30.09.2015 г., материальная помощь должна быть начислена, исходя из должностного оклада 8763,50 руб. Ответчиком ей недочислено 2190,88 руб. Кроме того, неправильно исчислен заработок за июль 2015 г., заработная плата за 8 дней должна быть 3048,17 руб., недоплата составила 1630,29 руб., таким образом всего к начислению следует: 4381,76 руб.+ 1630,29 руб., + 2190,88 руб.= 8202,93 руб., которые истица просит взыскать с ответчика.

При увольнении ей преднамеренно неправильно рассчитали выходное пособие. Все эти нарушения вызвали у нее нравственные страдания и возникло чувство морального унижения. Она, работая у ответчика, взяла кредит, в настоящее время в семье один работающий, остаток кредита составляет 600 000 руб., что вызывает у нее дополнительно нравственные страдания. Она не может спать, что неблагоприятно отражается на микроклимате в семье, в связи с чем она просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 600000 руб., а также судебные расходы на подготовку искового заявления в суд в сумме 6000 руб.

В судебном заседании истица и ее представитель в порядке ст.39 ГПК РФ изменили исковые требования, в части требований о не начисленных и невыплаченных денежных средствах при увольнении по оплате оклада в сумме 1630,29 руб. за июль, материальной помощи в сумме 2190,88 руб., удержаний при увольнении единовременной выплаты при предоставлении отпуска в сумме 7136,55 руб. от иска отказались, в данной части исковых требований вынесено определение о прекращении производства по делу. Кроме того, в судебном заседании она уточнила исковые требования и просит признать ее увольнение незаконным, обязать ответчика восстановить ее в прежней должности специалиста первой категории, оплатить ей за время вынужденного прогула с 01.10.2015 г. по день принятия судебного решения из расчета среднедневного заработка 1187,43 руб., зачесть в счет оплаты вынужденного прогула выплаченные денежные средства (среднемесячный заработок и выходное пособие) в размере 44062,16 руб. Взыскать также компенсацию морального вреда в сумме 600000 руб., судебные расходы за подготовку искового заявления в сумме 6000 руб. и представление интересов в суде в сумме 10000 руб.

Данные исковые требования истица и ее представитель поддержали, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области Зотова Ю.И., действующая по доверенности, с исковыми требованиями Груненковой Н.Ю. не согласна, пояснив, что правовое положение ТФОМС Нижегородской области определяется Федеральным законом о государственных социальных фондах, Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», положением о территориальном фонде, постановлением Правительства Нижегородской области от 22 апреля 2011 года № 283 «О структуре и Положении о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Нижегородской области» и иным актами. В соответствии со ст.13 Федерального закона № 326-ФЗ территориальные фонды - некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 326-ФЗ для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации. Для реализации полномочий, установленных Федеральным законом № 326-ФЗ, территориальные фонды могут создавать филиалы и представительства. Работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения -подбор, расстановка, увольнение персонала. В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 7 Федерального закона 326-ФЗ структура ТФОМС Нижегородской области с учетом планируемых изменений с 01 октября 2015 года согласована с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.    На основании Указа Губернатора Нижегородской области от 12 марта 2015 года №34 «Об оптимизации функций и численности органов исполнительной власти Нижегородской власти и сокращении неэффективных расходов», рекомендаций Федерального фонда обязательного медицинского страхования, отраженных в письме ФОМС от 4 марта 2015 года №I257/21-2/и «О нормативе расходов на содержание территориальных фондов в 2015 году», а так же в соответствии с «Методическими указаниями по расчету нормативов численности работников территориальных фондов обязательного медицинского страхования, их филиалов или представительств по основным направлениям деятельности», утвержденными Председателем ФФОМС 15 марта 2013 года, с октября 2015 года были внесены изменения в структуру ТФОМС Нижегородской области. Предельная численность работников ТФОМС Нижегородской области утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 22.04.2011 № 284 «О предельной численности и фонде оплаты труда работников ТФОМС Нижегородской области». Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 18.06.2014 № 399 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22 апреля 2011 года № 284» с 01 октября 2014 года предельная численность работников ФОМС Нижегородской области составляла 280 единиц. В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 07.10.2015 № 691 «О внесении изменения в постановление Правительства Нижегородской пасти от 22 апреля 2011 года № 284» с 01 октября 2015 года было проведено изменение структуры ТФОМС Нижегородской области с сокращением утвержденной штатной численности работников ТФОМС Нижегородской области на 13 единиц и утверждением общего количества 267 единиц. Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.05.2015 № 297 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22 апреля 2011 года № 283» с 01.10.2015 года были внесены изменения в структуру ТФОМС Нижегородской области, которыми исключены из структуры ТФОМС Нижегородской области филиал № 6 г.Городец ТФОМС Нижегородской области, два рабочих места- рабочее место в Сосновском районе филиала №2 г. Павлово ТФОМС Нижегородской области и рабочее место в Спасском районе филиала №4 г. Лысково ТФОМС Нижегородской области, с одновременной организацией вместо филиала № 6 г. Городец ТФОМС Нижегородской области рабочего места в Городецком районе, включением в состав филиала № l г. Семенов ТФОМС Нижегородской области двух рабочих мест- рабочего места в Ковернинском районе и рабочего места в Сокольском районе, включением в состав филиала № 7 г. Дзержинск ТФОМС Нижегородской области трех рабочих мест - рабочего места в Чкаловском районе, рабочего места в Балахнинском районе и вновь организованного рабочего места в Городецком районе, а так же переименованием филиала № 8 г. Кстово ТФОМС Нижегородской области в филиал № 6 г.Кстово ТФОМС Нижегородской области. П. 2 пп 1.1. постановления Правительства Нижегородской области от 15.05.2015 г. № 297 был исключен абзац четвертый пп 27.2, а именно исключено одно рабочее место в Сосновском районе филиала №2 г.Павлово. Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 22 апреля 2011 года № 283 «О структуре и Положении о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Нижегородской области» в целях соблюдения трудовых прав работников ТФОМС Нижегородской области, предусмотренных действующим законодательством, и на основании приказа ТФОМС Нижегородской области от 22 мая 2015 года № 304-0 «Об утверждении штатного расписания ТФОМС Нижегородской области с 01.10. 2015 года» был принят Приказ ТФОМС Нижегородской области от 24.06.2015 года № 365-0 « О ликвидации филиала № 6 г. Городец и сокращении штата работников ТФОМС Нижегородской области». Приказом ТФОМС Нижегородской области от 29.06.2015 № 374-0 была создана комиссия по организации увольнения работников в связи с ликвидацией филиала № 6 г. Гopoдeц ТФОМС Нижегородской области и сокращением штата ТФОМС Нижегородской области. В соответствии с ч. 2 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ТФОМС Нижегородской области были направлены сведения о высвобождаемых работниках в Нагорный РОЗН ГКУ «Центр занятости населения города Нижнего Новгорода». Согласно ч. 4 ст. 81 ТК РФ в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации. В соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ при сокращении численности или штата работнику должна быть предложена другая имеющаяся у работодателя работа, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Это может быть как вакантная и соответствующая квалификации работника должность, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа. Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Ответчик не согласен с доводами истицы о том, что ТФОМС Нижегородской области нарушил преимущественное право на оставление ее на работе в соответствии со ст. 179 Трудового Кодекса РФ, поскольку в соответствии с трудовым законодательством преимущественное право на оставление на работе рассматривается работодателем при сокращении одной или более из нескольких одинаковых должностей определенного структурного подразделения; занимаемая истцом должность специалиста 1 категории в Сосновском районе была единственная в ТФОМС, в связи с чем правила ч. 1 ст. 179 ТК РФ в данном случае не применимы. ТФОМС Нижегородской области, как того требует ч. 2 ст. 180 ТК РФ. 21.07.2015 г. Груненковой Н.Ю. под роспись вручено уведомление о предстоящем расторжении трудового договора. В данном уведомлении содержалась информация об отсутствии вакантных должностей, соответствующих квалификации истицы, а также вакантных нижестоящих и нижеоплачиваемых должностей. Поскольку положения ч. 3 ст. 81 ТК РФ устанавливают обязанность работодателя предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности, а обязанность предложить вакансии в других местностях возложена на работодателя в случае, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, полагают, что трудовые права Груненковой Н.Ю. не нарушены, поскольку коллективный договор, соглашение или наличие таких условий в трудовом договоре отсутствуют, причин для предложения истице указанных вакансий в другой местности у работодателя не имелось, а вакансий в г. Павлово и Сосновском р-не Нижегородской области, где проживает Груненкова не имелось. Не согласны с доводами Груненковой по поводу недочисленной заработанной платы и материальной помощи при увольнении, считают их не обоснованными, поскольку материальная помощь выплачивалась Груненковой в соответствии с п. 3 Порядка предоставления специалистам и рабочим ТФОМС материальной помощи; перерасчет единовременной выплаты Груненковой производился в соответствии с п. 6 Положения о единовременной выплате специалистам и рабочим территориального фонда при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, поэтому при увольнении Груненковой Н.Ю. расчет вышеуказанных выплат произведен в соответствии с приказом ТФОМС Нижегородской области от 25.04.2011 №35-0 «Об утверждении системы оплаты труда работников ТФОМС Нижегородской области». Также не согласны с требованиями о компенсации морального вреда, поскольку ТФОМС Нижегородской области были соблюдены все требования действующего законодательства. Никаких доказательств фактического причинения ей физических и нравственных страданий, их степени ей не представлено. Считают их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Кроме того, считают, что ее требования явно завышены и несоразмерны.

3-е лицо директор филиала №2 (г.Павлово) ТФОМС Нижегородской области – Сулковская Н.К., действующая по доверенности, с требованиями Груненковой Н.Ю не согласна, указав, что после выхода из декретного отпуска еще до сокращения штата Груненкова Н.Ю. просила перевести ее на другое рабочее место, но в то время вакантной должности не было, работник только собирался уволиться в связи с уходом на пенсию и при освобождении должности согласование приема на работу работника проводится в ТФОМС Нижегородской области. Рабочее место Груненковой Н.Ю. было определено в Сосновском районе в здании ЦРБ. Увольнение Груненковой Н.Ю. проведено в соответствии со всеми требованиями закона. Ее рабочее место было исключено, в связи с чем ее уволили, в реестре налоговой инспекции ее рабочее место в п. Сосновское прекращено. В филиале №2 г. Павлово не имелось никакой вакантной должности, т.е. в Сосновском, Павловском, Вачском, Богородском районе не было вакантных мест и должностей, чтобы предложить их истице и ее трудоустроить. Не согласны они с ее расчетом и требованиями о выплате недополученной и неправильно рассчитанной ей выплате, указав, что материальная помощь и единовременные выплаты не являются выплатами социального характера. Единовременная выплата к отпуску в размере 2 окладов выплачивается при уходе работника в отпуск, материальная помощь в размере 1 оклада выдается 1 раз в год и она не относится к выполнению работником своих обязанностей, эти выплаты не являются платой за труд, поэтому требования истицы о перерасчете единовременной выплаты и материальной помощи не обоснованны, эти суммы не подлежат включению в расчет и не влияют на расчет среднедневного заработка, который правильно рассчитан, все выплаты ей были начислены и получены.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 81 Трудового кодекса РФ- Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;

2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовому договору № 15 от 01.04.2005 г. Груненкова Н.Ю. была принята на работу в качестве специалиста 1 категории филиала №10 (г.Павлово) ТФОМС. Л.д.3-5 т.2.

Дополнительным соглашением № 09 к трудовому соглашению № 15 от 01.04.2005 г. сторонами были внесены изменения в п.1, с изложением условий- работник принимается на работу в ТФОМС Нижегородской области в филиал № 10 (г.Павлово) (рабочее место в Сосновском районе) на должность специалиста первой категории (представитель в Сосновском районе) с 01.04.2005 г. Адрес рабочего места 606170 р.п. Сосновское ул. 1 Мая д.21. Трудовая функция работника- работа по должности, указанной в п.1 настоящего договора, в соответствии со штатным расписанием. Конкретный вид получаемой работнику работы предусмотрен должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора (приложение), (с 08.10.2014 г. в связи с изменениями в учредительных документах филиал №10 является филиалом №2 г. Павлово).

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовым договором признается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Условия трудового договора определены ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации и включают в себя, в частности, место работы, трудовую функцию, режим рабочего времени и отдыха, условия оплаты труда, доплаты, надбавки, условия труда на рабочем месте, условие об обязательном социальном страховании, дополнительные гарантии.
Согласно статье 180 Трудового кодекса РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81Трудового кодекса РФ. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников. Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя.

Приказом №365-0 от 24.06.2015 г. директора ТФОМС Нижегородской области во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 22.04.2011 г. № 283 «О структуре и Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Нижегородской области» (с изменением, внесенным Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.05.2015 г. №297) в целях соблюдения трудовых прав работников ТФОМС предусмотренных действующим законодательством и на основании приказа ТФОМС Нижегородской области от 22.05.2015 г. №304-0 «Об утверждении штатного расписания ТФОМС Нижегородской области с 01.10.2015 г.» ликвидируется филиал №6 (г.Городец) ТФОМС Нижегородской области и проводится сокращение штатной численности работников ТФОМС Нижегородской области. Этим же приказом была создана комиссия по организации процедуры увольнения работников в связи с ликвидацией филиала № 6 (г.Городец) и сокращения штата ТФОМС Нижегородской области для определения преимущественного права оставления на работе работников, подлежащих увольнению и извещении ГКУ «Центр занятости населения г. Н.Новгорода» о предстоящем увольнении. Лд.35 т.2.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.05.2015 г. № 297 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22.04.2015 г. № 283 были внесены изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 22.04.2011 г. №283 «О структуре и Положении о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Нижегородской области, которым в том числе был исключен абзац четвертый подпункта 27.2 (рабочее место в Сосновском районе (606170, р.п. Сосновское, улица Профсоюзная, д. 24), утверждена новая структура ТФОМС (действие постановления вступило в законную силу с 01.10.2015 г.) лд. 168 т.1

Приказом № 01-л от 30.09.2015 г. действие трудового договора от 01.04.2005 г.. №15 с Груненковой Н.Ю. было прекращено, она уволена с 30.09.2015 г. в связи с сокращением штата работников организации п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ на основании приказа «О ликвидации филиала №6 (г.Городец) и сокращении штата работников ТФОМС Нижегородской области от 24.06.2015 г. № 365-о, уведомления об увольнении от 21.07.2015 г. № 6 лд.30 т.2. Также на основании данного приказа ей была выплачена материальная помощь из расчета одного должностного оклада за период работы с 01.01.2015 г. по 30.09.2015 г, произведен перерасчет единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в 2015 г. за период с 01.01.2015 г. по 30.09.2015 г. из расчета 2-х должностных окладов с учетом ранее выплаченных двух должностных окладов в соответствии с системой оплаты труда работников ТФОМС Нижегородской области от 25.04.2011 г. №135-0 и выходного пособия в размере среднемесячного заработка в соответствии с требованиями ст.178 ТК РФ. Лд.30 т.2

Уведомлением № 6 от 21.07.2015 г. Груненкова Н.Ю. была письменно извещена о предстоящем увольнении с проводимыми мероприятиями по сокращению штата в ТФОМС Нижегородской области с 30.09.2015 г. по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ (лд.29 т.2). В данном уведомлении она была извещена об отсутствии вакантных должностей, соответствующей ее квалификации, а также нижестоящие и нижеоплачиваемые должности, т.е. в соответствии с частью 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата истица была уведомлена надлежащим образом.

Доводы ответчика об отсутствии вакантных должностей как в филиале № 2, так и иных структурных подразделениях в ТФОМС соответствующей ее квалификации, также нижестоящие и нижеоплачиваемые должности подтверждается справкой о наличии вакантных должностей в филиалах лд 34 т.2, штатными расписаниями лд 46-52, лд 55-60 т.2.

Согласно ч.3 ст.81 ТК РФ- работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В судебном заседании не установлено, чтобы коллективными договорами, соглашениями, трудовым договором на работодателя возлагалась обязанность предлагать вакансии в других местностях.

Согласно Пленуму Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. №2 «Применением судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации» под другой местностью следует понимать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Согласно Положению о филиале №2 (г.Павлово) ТФОМС лд.68-71 т.2 данный филиал создан в целях представления интересов ТФОМС и реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования граждан на территории Богородского, Вачского, Павловского, Сосновского района Нижегородской области.

На территории Богородского, Вачского, Павловского, Сосновского районов Нижегородской области в деятельности филиала №2 (г.Павлово) вакантных должностей не имелось.

В связи с чем доводы истца о том, что ее уволили с нарушением требований ст.81 ч. 3 Трудового кодекса РФ, не переведя с ее согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, на вакантную должность, соответствующую квалификации работника либо на нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу в другую местность, необоснованны, опровергаются письменными доказательствами, представленными ответчиком суду.

В судебном заседании установлено, что истица была уволена с 30.09.2015 г. в связи с сокращением штата работников организации п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ на основании приказа «О ликвидации филиала №6 (г.Городец) и сокращении штата работников ТФОМС Нижегородской области от 24.06.2015 г. № 365-о, уведомления об увольнении от 21.07.2015 г. № 6 лд 30 т.2.

На момент увольнений истица имела на иждивении ребенка, 18.12.2012 года рождения, т.е. не достигшего трехлетнего возраста.

Кроме того, при рассмотрении дела в судебном заседании было установлено, что на момент увольнения истицы с работы она была беременна, что подтверждается справкой УЗИ медицинского центра «Доверие» от 22.10.2015 г.

В соответствии с частью первой статьи 261 ТК РФ запрещается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Следует иметь в виду, что в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудового договора с беременной женщиной этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (часть четвертая статьи 81 ТК РФ), если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, трудовым договором.

Согласно положений п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 января 2014 г. № 1 «О ПРИМЕНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ТРУД ЖЕНЩИН, ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ» увольнение беременной женщины по инициативе работодателя запрещается, а отсутствие у работодателя сведений о ее беременности не является основанием для отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе.

Беременная женщина, трудовой договор, с которой расторгнут по инициативе работодателя, подлежит восстановлению на работе и в том случае, если к моменту рассмотрения в суде ее иска о восстановлении на работе беременность не сохранилась.

Также работодателю запрещается расторгать трудовой договор с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).

В связи с чем указанное ответчиком основания увольнения истицы по п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ суд считает незаконным.

Однако, как установлено в судебном заседании и данные обстоятельства подтверждаются, предоставленными в судебном заседании доказательствами, фактически на основании постановления Правительства Нижегородской области от 15.05.2015 г. № 297 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22.04.2015 г. № 283 с внесением изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22.04.2011 г. №283 «О структуре и Положении о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Нижегородской области, было исключено (ликвидировано) рабочее место в Сосновском районе (606170, р.п. Сосновское, улица Профсоюзная, д. 24) лд 168 т.1

Согласно справке МРИ ФНС №7 по Нижегородской области от 20.10.2015 г. была прекращена деятельность обособленного подразделения – рабочее место в Сосновском районе филиала №2 (г.Павлово) п. Сосновское Сосновского района ул. Профсоюзная 24.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д.

Согласно ч. 4 ст.81 Трудового кодекса РФ- В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, доводам сторон, обстоятельствам дела, суд приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ч.4 ст.81 Трудового кодекса РФ в данном случае основанием увольнения истицы послужило прекращение деятельности иного обособленного структурного подразделения- рабочего места в р.п. Сосновское Сосновского района ( представительство в Сосновском районе).

Понятие иного обособленного структурного подразделения, как было указано выше, дано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ".

В соответствии с требованиями статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей место нахождения юридического лица местом его государственной регистрации, статьи 55 того же Кодекса, предусматривающей создание обособленных подразделений юридического лица вне места его расположения в виде представительств и филиалов, осуществляющих все его функции или их часть, в том числе функции представительства (пункты 1, 2). Представительства и филиалы наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений; руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности; представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их лица.

Иные обособленные подразделения юрлица (кроме филиала и представительства) могут создаваться на основании его внутренних распорядительных документов.

В связи с чем рабочее место в п. Сосновское ул. Профсоюзная 24 Сосновского района, где работал Груненкова Н.Ю. относится к иным обособленным структурным подразделениям, что подтверждается Положением о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Нижегородской области, утвержд. Постановлением Правительства Нижегородской области от 22.04.2011 г. №283, где указано, что в составе Территориального фонда созданы следующие обособленные подразделения:

27.2. Филиал № 2 (г. Павлово) ТФОМС Нижегородской области (606108, г. Павлово, улица 8 Марта, д. 1а), включая:

- рабочее место в Богородском районе (607605, г. Богородск, 2-й микрорайон, д. 9);

- рабочее место в Вачском районе (606150, р.п. Вача, улица Больничная, д. 16);

- рабочее место в Сосновском районе (60617 р.п. Сосновское ул. Профсоюзная 24( данный абзац исключен с 1 октября 2015 года.)

В связи с чем, в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, т.е. по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.24 постановления Пленума Верховного суда от 28.01.2014 г. №1 «О ПРИМЕНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ТРУД ЖЕНЩИН, ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ», если ко времени рассмотрения судом спора об увольнении беременной женщины по инициативе работодателя организация ликвидирована либо индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность (как и в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации) в установленном законом порядке, суд признает увольнение незаконным, изменяет формулировку основания увольнения на увольнение в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности.

В связи с чем суд признает увольнение Груненковой Н.Ю. в связи с сокращением штата работников организации п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ незаконным и изменяет ей формулировку основания увольнения на увольнение в связи с прекращением деятельности ( ликвидации) иного обособленного структурного подразделения по п.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ с 30.09.2015 г.

Доводы истца о том, что ее среднедневной заработок при увольнении должен составлять в сумме 1187,43 руб., опровергается расчетами представленными ответчиком лд 31,32-33 т.2, которые соответствуют требованиям ст. ст.139, 178 Трудового кодекса РФ и Системе оплаты труда работников ТФОМС Нижегородской области, утвержд. Приказом ТФОМС Нижегородской области от 25.04.2011 г. № 135-0.

Кроме того, в части исковых требований о взыскании недополученной и не начисленной заработной платы при увольнении истица отказалась.

В соответствии с требованиями ст. 394 Трудового кодекса РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

В судебном заседании истица заявила требования о компенсации морального вреда в сумме 600000 руб.в связи с незаконным увольнением, мотивируя их тем, что нарушения при увольнении вызвали у нее нравственные страдания и у нее возникло чувство морального унижения. Она, работая у ответчика, взяла кредит, в настоящее время в семье один работающий, остаток кредита составляет 600 000 руб., что вызывает у нее дополнительно нравственные страдания. Она не может спать, что неблагоприятно отражается на микроклимате в семье.

Согласно ст.151 ГК РФ- Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1099 ГК РФ- 1. Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

3. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно ст.1101 ГК РФ-1. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации вреда суд учитывает требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, степени вины ответчика, индивидуальных особенностей потерпевшего, ее переживаний по поводу увольнения, в связи с чем приходит к выводу, что размер ее требований о взыскании компенсации морального вреда в сумме 600 000 руб. явно завышен, не отвечает требованиям разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда с учетом установленных нарушений при увольнении в сумме 10000 руб.

Также истица просит взыскать расходы по делу: 6000 рублей за подготовку искового заявления в суд и 10000 руб. за услуги представителя в суде, что подтверждается квитанцией от 29.10.2015 г. лд.33 т.1., квитанцией от 07.12.2015 г., договором №98/15 МКС-ФЛ от 25.11.2015 г.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе и расходы на оплату услуг представителей.

Статья 100 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в статье 100 Гражданского процессуального кодекса РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Представители ТФОМС выразили несогласие с размером расходов за услуги представителя.

Учитывая обстоятельства дела, продолжительность процесса, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить требования Груненковой Н.Ю. соразмерно удовлетворенным требованиям истицы, по принципу разумности и справедливости, взыскав с ответчика расходы за подготовку иска и участие представителя в суде в размере 10000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Груненковой Н.Ю. к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Нижегородской области о признании увольнения с работы незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным увольнение Груненковой Н.Ю. в связи с сокращением штата работников организации по п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ от 30.09.2015 г., изменить формулировку увольнения Груненковой Н.Ю. специалиста 1 категории (представитель в Сосновском районе) на увольнение в связи с прекращением деятельности (ликвидации) иного обособленного структурного подразделения по п.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ с 30.09.2015 г.

Взыскать с Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области в пользу Груненковой Н.Ю. компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., (десять тысяч рублей) и расходы за услуги представителя в сумме 10000 руб., в остальной части иска отказать.

Взыскать с Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области госпошлину в местный бюджет в сумме 800 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский суд в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Т.Н. Рябова