Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5/2021 (5-478/2020;) от 10.12.2020

Дело № 5-5/2021

УИД 54RS0008-01-2020-002572-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2021 г.                                         630046, г. Новосибирск ул. Маяковского, 24/2

Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Косарев Е.А.,

При секретаре Клыковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Малышевой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, русским языком владеющей, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, работающая в <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Малышева Е. В. нарушила требования ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения», при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории РФ ограниченных мероприятий, а именно ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ лично обратилась, и находилась в помещении МФЦ по адресу: <адрес> чем нарушила режим изоляции по месту жительства, поскольку являлась инфицированной <данные изъяты> т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Малышева Е.В. вину признала. Указала, что в ДД.ММ.ГГГГ г. у неё подтвердилось заболевание <данные изъяты>, лечилась амбулаторно в поликлинике РЖД, была предупреждена о необходимости соблюдения режима самоизоляции, но выходила из дома за продуктами и лекарствами, а ДД.ММ.ГГГГ обратилась за госуслугами в МФЦ, но ей отказали. Просит учесть, что на ней была одета гигиеническая маска, чувствовала себе хорошо. ДД.ММ.ГГГГ тест на <данные изъяты> был уже отрицательный.

УУП ОУУП ПДН ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> майор полиции Дремайлов П.Ф., составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

С ДД.ММ.ГГГГ в ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях внесены изменения, а именно согласно части 2 указанной статьи:

- Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий –влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением о Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65).

В соответствии с п. 3.6. Приложения N 8 "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" к Приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 198н в случае принятия решения о дальнейшем оказании медицинской помощи пациенту в амбулаторных условиях (на дому) оформляется согласие на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции при лечении новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Указанное согласие содержит в себе предписание о запрете покидать помещение в котором находится гражданин, а также посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места и массовые скопления людей, пользоваться общественным транспортом, контактировать с третьими лицами. Пациент уведомляется об ответственности за нарушение указанных правил.

Невыполнение требований об изоляции, указанных в Согласии на амбулаторное лечение, полученном в порядке, предусмотренном Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» на территории области введен режима повышенной готовности из-за угрозы распространения <данные изъяты>

Как следует из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ Малышева Е.В. находилась в помещении МФЦ по адресу: <адрес> не соблюдала режим изоляции по месту жительства. Из объяснений самой Малышевой Е.В. следует, что она находилась на больничном, после обнаружения у неё <данные изъяты> лечилась амбулаторно, предупреждена о необходимости соблюдения режима самоизоляции, но посетила МФЦ, где ей отказали в обслуживании. Отрицательный тест на инфекцию получен только ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Малышевой Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются рапортом сотрудника полиции о произошедших событиях; объяснениями самой Малышевой Е.В..

Обстоятельством смягчающим ответственность является признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Также судом не установлено обстоятельств для прекращения дела в связи с малозначительностью

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить Малышевой Е.В. по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф в минимальном размере 15000 рублей, поскольку к ответственности за совершение подобных правонарушений не привлекалась, вину признала, тяжких последствий не наступило.

По мнению суда более мягкое наказание не будет соответствовать обстоятельствам совершенного правонарушения, ввиду сохраняющейся угрозы распространения коронавирусной инфекции, и необходимости соблюдения профилактических мер. Обстоятельств для прекращения производства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Малышеву Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Копию постановления направить Малышевой Е. В.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшим постановление (адрес: <адрес>.

ИНФОРМАЦИЯ о получателе штрафа:

Получатель: Управление федерального казначейства по <адрес> (ОП № «Первомайский» по <адрес>), КПП №, ИНН № ОКТМО №, расчетный счет № в Сибирское ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, КБК №, УИН №.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                            Е.А.Косарев