Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-264/2019 (2-2786/2018;) ~ М-2584/2018 от 10.12.2018

Дело № 2-264/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Волгоград                                                                                        24 января 2019 года

Советский районный суд города Волгограда

    В составе председательствующего судьи Матюхиной О.В.

    при секретаре судебного заседания Арутюнян О.В.,

с участием:

истца Кузнецова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова Алексея Николаевича к администрации Советского района г. Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, прекращении права собственности на жилой дом площадью иные данные кв.м.

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кузнецов А.Н. к администрации Советского района г. Волгограда, просил суд сохранить жилой дом № иные данные по адресу адрес, общей площадью иные данные кв.м., жилой иные данные кв.м., подсобной иные данные кв.м., лоджий балконов, террас и д.р. иные данные,кв.м., в реконструированном состоянии. Признать за ним право собственности на указанный жилой дом. и прекратить его право собственности на жилой дом № адрес площадью иные данные кв.м.

В обоснование требований указал, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: адрес, на основании решения Советского районного суда г. Волгограда от дата С целью благоустройства своего жилья им, без разрешения на строительство, были возведены пристройки к основному строению, которые являются неотъемлемой частью жилого дома и подсобного назначения. Согласно заключению о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, что позволит производить дальнейшую безопасную эксплуатацию здания в соответствии с функциональным назначением.

Согласно техническим паспортам указанного жилого дома от дата и от дата общая площадь объекта после реконструкции увеличилась и составила иные данные кв.м.

Истец Кузнецов А.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Советского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах своей не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела суду не представил.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дела в его отсутствие.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Поскольку ответчик надлежащим образом извещен о дате судебного разбирательства, однако со стороны ответчика не представлено каких-либо ходатайств и заявлений, которые послужили бы основанием для отложения судебного заседания, суд расценивает поведение ответчика как злоупотребление правом, которое нарушает конституционное право другой стороны на судебную защиту своих прав и интересов, и очередное отложение слушания дела повлекло бы затягивание сроков рассмотрения дела и нарушение прав истца на своевременное рассмотрение гражданского дела, суд приходит к выводу, о рассмотрении данного гражданского дела без участия ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Руководствуясь п. 1 ст. 6 ГК РФ, суд считает, что данная норма права по аналогии закона регулирует сходное спорное правоотношение, касающееся сохранения помещения в реконструированном состоянии, если реконструкцией не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создана угроза их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 года, также указано, что рассматривая дела по искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.

В судебном заседании установлено, что Кузнецов А.Н. является собственником жилого дома адрес, площадью иные данные кв.м. Литер иные данные, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата. серии иные данные, выданного на основании решения Советского районного суда г. Волгограда от дата по гражданскому делу № 2иные данные (л.д. 10).

Истец Кузнецов А.Н. также является собственником земельного участка площадью иные данные кв.м., категория земель: - земли населенных пунктов для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата. серии иные данные, выданного на основании договора купли – продажи № иные данные от дата. (л.д. 11).

Согласно техническому паспорту по состоянию на дата. жилое помещение - дом №адрес, принадлежащее Кузнецову А.Н., состоит из следующих помещений: кухня площадью иные данные кв.м. (иные данные), жилая иные данные кв.м., холодная пристройка (литер а) иные данные кв.м., холодная пристройка иные данные кв.м. (литер а1). Общая площадь объекта составляет иные данные кв.м., жилая площадь жилого дома составляет иные данные кв.м. (л.д. 12-19).

Согласно пояснениям, данным истцом в судебном заседании, с целью благоустройства и улучшения своего жилья, им возведены пристройки к основному строению в границах своего земельного участка, и произведено переустройство холодных пристроек в жилые, без разрешения на их возведение и переустройства.

Их технического паспорта жилого помещения №иные данные по адрес по состоянию на дата следует, что общая площадь жилого дома составляет иные данные кв.м (Литер иные данные), жилая площадь жилого дома составляет иные данные кв.м., подсобная иные данные кв.м. Объект состоит из следующих помещений: коридор иные данные кв.м., санузел иные данные кв.м., гараж иные данные кв.м., баня иные данные кв.м., душевая иные данные кв.м., проходная иные данные кв.м., кухня иные данные кв.м., проходная иные данные кв.м., жилая иные данные кв.м., лоджий, балконов, террас и др. иные данные кв.м. На возведение жилой лит. иные данные и холодной лита пристроек и переустройство холодных пристроек в жилые лит иные данные, разрешение не предъявлено. (л.д. 20-29).

Таким образом, в результате реконструкции не произошло увеличение площади жилых помещений и их общая площадь составляет иные данные кв.м, произошло увеличение площади вспомогательных помещений и их общая площадь составляет иные данные кв. м.

Указанное изменение вспомогательной площади жилого дома произошло в результате переустройства и возведения пристроек лит. иные данные, общей площадью иные данные кв.м.

Согласно заключению МУП ЦМБТИ о техническом состоянии основных конструкций жилого дома № адрес, после произведенной реконструкции на момент обследования (иные данные основные его конструкции (лит.иные данные находятся в работоспособном состоянии, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию здания в соответствии с функциональным назначением.

Данное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы мотивированы, их обоснованность сторонами не опровергнута. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется. (л.д. 30-52)

Спорное жилое помещение находится в границах земельного участка с кадастровым номером № иные данные общей площадью 441 кв. м.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав смежных землепользователей несоблюдением минимального расстояния от спорного жилого дома до границы смежного земельного участка суду не представлено и сторонами об этом не заявлено.

При изложенных обстоятельствах, исходя из приведенных норм закона, оценивая представленные доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности и принимая во внимание, что спорный объект недвижимости расположен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, категория и вид разрешенного использования которого допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения, реконструкция жилого дома осуществлена с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, не нарушены, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца и признания за ним права собственности на жилой дом в реконструированном виде.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" судебные решения являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 года N 219 в связи с существенными изменениями объекта недвижимости в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, в связи с изменением площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вносятся соответствующие сведения по заявлению заинтересованного лица.

В связи с возникшим судебным спором внесение соответствующих изменений в ЕГРП относительно параметров зарегистрированного нежилого помещения возможно не иначе как на основании решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецова Алексея Николаевича к администрации Советского района г. Волгограда о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить жилой дом № адрес, общей площадью иные данные кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за Кузнецовым Алексеем Николаевичем право собственности на жилой дом общей площадью иные данные.м., расположенный по адресу: адрес

Прекратить право собственности Кузнецова Алексея Николаевича на жилой дом общей площадью иные данные.м., расположенный по адресу: адрес

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья                                                       О.В. Матюхина