Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2016 (2-426/2015;) ~ М-443/2015 от 12.10.2015

Дело № 2-02/2016

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Богатое Самарской области                                                                    28 января 2016 года

Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., при секретаре Терещенко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Богатовского района Самарской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Илларионову Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами вследствие ухудшения здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, при наличии медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богатовского района Самарской области обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Илларионову Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами вследствие ухудшения здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, при наличии медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, и просит прекратить действие права Илларионова Д.В. на управление транспортными средствами категорий В,В1 вследствие наличия у ответчика диагноза «<данные изъяты>» и обязать Илларионова Д.В. сдать водительское удостоверение в РЭО ГИБДД МО МВД России «<адрес>» Самарской области.

В судебном заседании помощник прокурора Богатовского района Бритвин А.С. от имени прокурора, заявленные требования поддержал, ссылаясь на изложенные в заявлении прокурора доводы.

Ответчик Илларионов Д.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, отзыв в письменной форме на заявленные истцом требования не представил и не просил суд о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, вместе с тем, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и в этом случае на основании ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика Илларионова Д.В..

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющий самостоятельных требований РЭО ГИБДД МО МВД России «<адрес>» и ГБУЗ СО «<адрес> ЦРБ» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Возражений не предоставили. В силу ст. 167 ч. 3 ГПК Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

По ходатайству ответчика по делу была проведена комплексная судебно-психиатрическая экспертиза.

    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, в том числе медицинскую справку от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Илларионов Д.В. состоит на диспансерном учете у врача-психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, заключение комплексной судебно-психиатрической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, Илларионов Д.В. страдает <данные изъяты>; оснований для установления состояния ремиссии в настоящее время нет, Илларионов Д.В. имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортным средством, копию выписки из базы АИПС ГИБДД, содержащую сведения о наличии у ответчика водительского удостоверения серии, № на право управления транспортными средствами категории «В,В1», суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 3 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

    На основании ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 28 вышеназванного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

    В силу ст. 27 данного закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

    Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Управление Илларионовым Д.В. транспортными средствами при наличии у него заболевания «<данные изъяты>» создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

    Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

    Согласно данному Перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительные противопоказания приведены в графе 2 Перечня, включая алкоголизм, наркомания, токсикомания.

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами лиц, имеющих водительское удостоверение, страдающих алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией», срок диспансерного наблюдения больных алкоголизмом составляет три года. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии.

Из смысла данной нормы следует, что больной может быть снят с диспансерного учета по истечении трех лет только при соблюдении им определенных условий: выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии.

Оценивая представленные доказательства, суд принимает во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, а также их имуществу, так и интересы общества и государства.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 206 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Богатовского района Самарской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Илларионову Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, - удовлетворить.

Прекратить действие права Илларионова Д.В. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категорий «В,В1» выданного ДД.ММ.ГГГГ и обязать Илларионова Д.В. сдать указанное водительское удостоверение серии, № в РЭО ГИБДД МО МВД России «<адрес>» <адрес> в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Председательствующий                                                                 В.Н. Бугаева

    Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате                   2 февраля 2016 года.