Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-737/2020 ~ М-632/2020 от 20.08.2020

Дело №2-737/2020

УИД: 24RS0059-01-2020-000936-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское                                16 декабря 2020 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шефер Д.Я.,

при секретаре Бикеевой Е.А.,

с участием представителя истца главы Субботинского сельсовета Тасханова О.В.,

ответчика Зайцевой Л.А.,

представителя третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю Кичапкина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Субботинского сельсовета к Зайцевой Любови Алексеевне о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Субботинского сельсовета обратилась в суд с иском к Зайцевой Л.А., в котором с учетом уточнений просит обязать ответчика не допускать безнадзорного выпаса крупного рогатого скота в черте населенного пункта с.Субботино Шушенского района Красноярского края, в срок до 1 мая 2021 года осуществить очистку от навоза земельных участков, прилегающих к квартире по адресу <адрес> к жилому дому по адресу <адрес>, в срок до 1 мая 2021 года демонтировать аварийный навес, расположенный на земельном участке по адресу <адрес>, запретить стойловое содержание принадлежащих ответчику животных на земельных участках по адресу <адрес>1.

Своим требования истец мотивирует тем, что на территории Субботинского сельсовета по адресу <адрес> проживает Зайцева Л.А., которая содержит в личном подсобном хозяйстве 7 голов крупного рогатого скота, не обеспечивая его стойловое содержание в соответствии с ветеринарными правилами содержания крупного рогатого скота, выпас в соответствии с Порядком выпаса сельскохозяйственных животных, установленных Правилами благоустройства территории МО «Субботинский сельсовет», утвержденные Решением Совета депутатов от 24.08.2017 № 29-66. Навоз от крупного рогатого скота Зайцевой Л.А. не убирается, а накапливается на месте содержания животных, перемешиваясь с подстилкой и кормами. В непосредственной близости от места содержания находится дом культуры, детский сад и больница.

В судебном заседании представитель истца глава Субботинского сельсовета Тасханов О.В. исковые требования подержал по доводам, указанным в иске.

Ответчик Зайцева Л.А. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь, что на то, что правила содержания животных она не нарушила.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю Кичапкин Е.А. пояснил, что с учетом того, что строения для содержания животных ответчиком построены до декабря 2016 года, то не имеется оснований для запрета содержания ею животных.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с абз. 4 ст. 10 Закона о благополучии населения граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно разъяснением, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ "22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Характер заявленного спора предполагает необходимость установления в качестве юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств следующие: соблюдение ответчиками правил содержания и выгула крупного рогатого скота; возможность причинения вреда истцу в результате содержания животных, принадлежащих ответчику.

Судом установлено, что Зайцева Л.А. на принадлежащих ей земельных участках по адресам <адрес>1, содержит в личном подсобном хозяйстве 7 голов крупного рогатого скота, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги, справкой заведующего Субботинским ветучастком, и подтверждено в судебном заседании ответчиком Зайцевой Л.А.

Крупный рогатый скот содержится в двух строениях, которые были построены до декабря 2016 года, как пояснила в судебном заседании ответчик Зайцева Л.А., доказательств обратного истцом не представлено.

Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 за N 551 утверждены Ветеринарные Правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации.

Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота (далее - КРС) в целях его воспроизводства, выращивания и реализации (далее - Правила) устанавливают требования к условиям содержания КРС в целях воспроизводства, выращивания, реализации (далее - содержание КРС), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям КРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 500 голов КРС включительно (далее - хозяйства открытого типа, Хозяйства), а также организациями, содержащими более 500 голов КРС.

В соответствии с указанными Правилами минимальное расстояние от конструкции стены или угла помещения для содержания КРС (далее - животноводческое помещение) (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании КРС в Хозяйствах должна соответствовать минимальному расстоянию от конструкции стены или угла животноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании КРС в хозяйствах, приведенному в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Согласно Приложению N 1 к Ветеринарным правилам содержания крупного рогатого скота в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденным приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 г. N 551 Минимальное расстояние от конструкции стены или угла животноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании КРС в хозяйствах, допустимо минимальное расстояние не менее 10 м при поголовье взрослого (половозрелого) КРС, содержащееся в животноводческом помещении не более 5 голов.

С учетом того, что строения, в которых содержится Зайцевой Л.А. крупный рогатый скот, были построены до декабря 2016 года, то есть до введения указанных правил, доказательств нарушения прав и интересов истца, размещением строений ответчиком, в процессе судебного рассмотрения спора не предоставлено, в связи с чем не имеется оснований для запрета ответчику стойлового содержания животных на земельных участках по адресу <адрес>1.

Ответчиком Зайцевой Л.А. допускается безнадзорный выпас крупного рогатого скота выпас в нарушение Порядка выпаса сельскохозяйственных животных, установленных Правилами благоустройства территории МО «Субботинский сельсовет», утвержденные Решением Совета депутатов от 24.08.2017 № 29-66 (п.7.12.2.3), что подтверждается представленными фотографиями, постановлениями по делу об административном правонарушении. В судебном заседании ответчик Зайцева Л.А. не отрицала данный факт.

Навоз от крупного рогатого скота Зайцевой Л.А. не убирается, а накапливается на месте содержания животных, что так же подтверждается представленными фотографиями. Мероприятия по ограничению негативного воздействия на экологическое состояние атмосферного воздуха и почвенного покрова ответчиком не проводятся, ненадлежащая уборка придомовой территории привела к утромбованию навоза, что не оспаривалось ответчиком, что является основанием для признания наличия загрязнения природных сред, в первую очередь атмосферного воздуха в пределах хозяйства и на прилегающей территории.

Кроме того, на земельном участке по адресу <адрес> расположен аварийный навес, который опирается на забор, что подтверждается фотографиями. В судебном заседании ответчик Зайцева Л.А. пояснила, что разбирает данный навес, так как он упал.

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что имеется реальная угроза нарушения прав истца со стороны ответчика, и имеются основания для возложения обязанности на ответчика не допускать безнадзорного выпаса крупного рогатого скота в черте населенного пункта <адрес>, в срок до 1 мая 2021 года осуществить очистку от навоза земельных участков, прилегающих к квартире по адресу <адрес> к жилому дому по адресу <адрес>, демонтировать аварийный навес, расположенный на земельном участке по адресу <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Субботинского сельсовета удовлетворить частично.

Обязать Зайцеву Любовь Алексеевну не допускать безнадзорного выпаса крупного рогатого скота в черте населенного пункта с.Субботино Шушенского района Красноярского края.

Обязать Зайцеву Любовь Алексеевну в срок до 1 мая 2021 года осуществить очистку от навоза земельных участков, прилегающих к квартире по адресу <адрес> к жилому дому по адресу <адрес>.

Обязать Зайцеву Любовь Алексеевну в срок до 1 мая 2021 года демонтировать аварийный навес, расположенный на земельном участке по адресу <адрес>.

В остальной части заявленных требований администрации Субботинского сельсовета отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий                  Д.Я. Шефер

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2020 года