Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6026/2011 ~ М-4960/2011 от 04.07.2011

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

19 августа 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Зуевой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного крага лиц к Осколковой Светлане Александровне о сносе незаконного размещенного объекта,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска, действующий в интересах неопределенного крага лиц обратился в суд с иском к Осколковой С.А. о сносе незаконного размещенного объекта – павильона, расположенного по адресу: <адрес>, обязании ответчика произвести снос указанного павильона за свой счет, требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела недвижимости и земельных отношений Железнодорожного района г. Красноярска была проведена проверка законности размещения временных сооружений, в ходе которой установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (в 17 метрах от жилого дома по <адрес> и в 15 метрах от администрации здания школы со стороны Красномосковская), ответчиком самовольно, в нарушение действующего законодательства размещено временное сооружение – павильон, поскольку распоряжение администрации <адрес> в отношении ответчика о разрешении размещения павильона по указанному адресу не издавалось, земельный участок, на котором расположен павильон, органами местного самоуправления ответчику в аренду не предоставлялся. Указанный земельный участок занят ответчиком самовольно, в нарушение установленного порядка, без правового основания, используется не по назначению, в связи с этим органы местного самоуправления, обладающие правом распоряжения земельными участками, не могут использовать его по своему усмотрению. Просит суд признать павильон, принадлежащий Осколковой С.А., расположенный по адресу: <адрес> незаконного размещенным объектом. Обязать Осколкову С.А. произвести снос временного сооружения – павильона, расположенного на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании пом. прокурора Железнодорожного района г. Красноярска – Колпакова Е.Н., заявленные исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.

Представитель администрации Железнодорожного района г. Красноярска Переверзев Б.В., в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживая исковые требования.

Ответчик Осколкова С.А. в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Рассматривая вопрос о последствиях неявки в суд ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В связи с чем, с согласия стороны истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Как установлено судом, и следует из сообщения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Прокурору Железнодорожного района г. Красноярского о принятии мер прокурорского реагирования, на территории <адрес> в <адрес>, в районе дома по <адрес>, Осколковой С.А., без правоустанавливающих документов, размещен торговый павильон. Ранее, Осколкова С.А. направляла в администрацию района заявление, в котором указала, что обязуется убрать павильон до ДД.ММ.ГГГГ, факт принадлежности ей торгового сооружения не отрицала.

Как следует из заявления Осколковой С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в администрацию Железнодорожного района г. Красноярска, она является владельцем павильона, расположенного по адресу: <адрес>. Разместила указанный павильон в марте 2911г., на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, с Право на жизнь, иных документов ими не предоставлено. Обязалась убрать павильон до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе начальника отдела недвижимости и земельных отношений Железнодорожного района г. Красноярска, и.о. начальника отдела архитектуры администрации <адрес> в <адрес> была проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В результате визуального обследования установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (в 17 метрах от жилого дома по <адрес> и в 15 метрах от администрации здания школы со стороны Красномосковская), самовольно, без разрешения на размещение, установлен павильон, принадлежащий Осколковой С.А.

Оценивая имеющиеся по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд учитывает, что согласно действующему законодательству земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам.

В силу п. 1.1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений, утвержденного постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, департамент является органом администрации <адрес>, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории <адрес>.

В соответствии с распоряжением Главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-р), администрациям районов в городе Красноярске делегированы полномочия выступать от имени администрации <адрес> в интересах муниципального образования <адрес> в качестве истцов по искам об устранении препятствий в пользовании земельными участками, а также о сносе самовольных построек, временных строений и сооружений, расположенных в пределах территории района города.

Согласно п. 1.3.17 Постановления администрации г. Красноярска от 09.02.2010 № 55 (ред. от 03.06.2011) «Об утверждении Положения о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярска», павильон - временное сооружение закрытого типа с залом для обслуживания и подсобным помещением.

Пунктом 1.9. Положения предусмотрено, что решение о разрешении на размещение временных сооружений – павильона, принимается руководителем администрации района в городе, на территории которого предполагается размещение временного сооружения, в форме распоряжения. Органом, уполномоченным на принятие заявлений и подготовку проектов распоряжений о разрешении на размещение временных сооружений, принятие решений об отказе в разрешении на размещение временных сооружений, указанных в настоящем пункте, является администрация района в городе, на территории которого размещается временное сооружение.

Учитывая, что согласно материалам дела ответчику Осколковой С.А. не было выдано разрешение на размещение павильона, договор аренды земельного участка с ней не заключался, отсутствуют согласования контролирующих и надзорных служб и организаций, необходимых для размещения временного сооружения, доказательств обратного ответчиком не представлено, в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что Осколкова С.А. незаконно и самовольно установила павильон по указанному выше адресу, в связи, с чем находит подлежащими удовлетворению исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, надлежит признать павильон, принадлежащий Осколковой С.А., установленный по адресу: <адрес>, незаконно размещенным объектом, обязать Осколкову С.А. проживающую по адресу: <адрес>, произвести снос указанного павильона за свой счет.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика Осколковой С.А. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного крага лиц, удовлетворить.

Признать павильон, принадлежащий Осколковой Светлане Александровне, установленный по адресу: <адрес>, незаконно размещенным объектом, обязать Осколкову С.А. проживающую по адресу: <адрес>, произвести снос указанного павильона за свой счет.

Взыскать с Осколковой Светланы Александровны в доход государства государственную пошлину 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                                           И.В.Акимова