Дело № 2-745/2020
59RS0011-01-2020-000506-79
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пермский край, г. Усолье 11 марта 2020 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Баранова Г.А.,
при секретаре Стариковой О.А.,
с участием истца Мальцева Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усолье Пермского края гражданское дело по иску Мальцева Н.И. к Зыряновой М.М., Софроновой К.В. о признании квартиры жилым домом блокированной застройки, признании права собственности
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с иском о признании квартиры жилым домом блокированной застройки, признании права собственности. В обоснование иска указал, что ..... ему (Мальцеву Н.И.) в собственность от АОЗТ «Орлинский рейд» передана в собственность квартира по адресу: .....). Жилое помещение достроено истцом за счет его личных средств, располагается на земельном участке с кадастровым №, принадлежащему истцу на праве собственности. Ответчики являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: .....
Жилой дом всегда состоял и состоит из двух обособленных частей, в каждую из которых имеется отдельный вход. Соглашения с участниками долевой собственности о выделе части дома в натуре не достигнуто. Каких-либо препятствий для выдела истцу доли в виде части жилого дома в натуре с технической точки зрения не имеется. Согласно отчета ООО «Березникигражданпроект» № Б/д, в ходе обследования не выявлены повреждения или дефекты, влияющие на техническое состояние объекта, техническое состояние обследуемой части жилого дома является исправным. Строительные конструкции обладают необходимой прочностью и устойчивостью, не создают угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имущества физических или юридических лиц, окружающей среды. Обследуемый объект соответствует требованиям технических регламентов, в том числе – требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности. Также, в соответствии с заключением ООО «Проектройсервис» Ш.10-2020-СТЭ о визуальном техническом обследовании, жилой дом по адресу: ....., является блокированным жилым домом, так как у каждой части дома имеются самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, отдельные приусадебные участки, отсутствие общих с соседним блоком вспомогательных помещений, общих входов-выходов. Квартиры в жилом доме обладают всеми признаками автономной жилой блок-секции.
Просил признать квартиру, расположенную по адресу: ....., жилым домом блокированной застройки, признать за Мальцевым Н.И. право собственности на данный жилой дом.
Истец Мальцев Н.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.
Ответчик – Зырянова М.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, согласно которого дело просила рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласилась.
Ответчик Софронова К.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю о дате, времени и месте судебного заседания извещен, направил в суд письменные пояснения, согласно которых просил решение принять на усмотрение суда без участия представителя Управления.
Представитель третьего лица Администрации г.Березники о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Установлено, что ..... АОЗТ «Орлинский рейд» продало Мальцеву Н.И. квартиру по адресу: .....), что подтверждается справкой № от ..... (л.д.10).
Согласно технического паспорта домовладения от ....., по адресу: .....1, расположен двухквартирный жилой дом, общей площадью 270,7 кв.м. (л.д.20-26).
Мальцеву Н.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № по адресу: ..... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выпиской из ЕГРН.
Как следует из доводов искового заявления, жилое помещение по адресу: ..... достроено Мальцевым Н.И. за счет его личных средств, что подтверждается материалами дела – постановлением администрации Усольского района Пермской области от ..... № «О разрешении Мальцеву Н.И. и Зырянову А.В. продолжить строительство жилого дома в п.Орел» (л.д. 11), разрешением на строительство жилого дома, выданного Мальцеву Н.И. (л.д. 12), разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № (л.д. 33).
Жилое помещение подключено к сетям электроснабжения, что подтверждается договором № от ..... (л.д. 28), газоснабжения, что подтверждается договором № от ..... (л.д. 34).
Кроме того, согласно отчета ООО «Березникигражданпроект» № Б/д, в ходе обследования не выявлены повреждения или дефекты, влияющие на техническое состояние объекта, техническое состояние обследуемой части жилого дома является исправным. Строительные конструкции обладают необходимой прочностью и устойчивостью, не создают угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имущества физических или юридических лиц, окружающей среды. Обследуемый объект соответствует требованиям технических регламентов, в том числе – требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности (л.д. 38-50).
Согласно пункта 26 Постановлении Пленума № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В соответствии с ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, поскольку истцом за счет собственных средств построено на принадлежащем ему земельном участке жилое помещение, он приобрел на него право собственности. На протяжении длительного периода времени истец пользуется данным помещением открыто и непрерывно. Право истца на жилое помещение и земельный участок никем не оспорено, жилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
При этом, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (ч. ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ).В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
В Градостроительном кодексе РФ определен вид объекта капитального строительства «жилой дом блокированной застройки».
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.
В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.
В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 7, 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 года № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру стоимости его доли, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.
В тех случаях, когда в результате выдела сособственнику передается часть помещения, превышающая по размеру его долю, суд взыскивает с него соответствующую денежную компенсацию и указывает в решении об изменении долей в праве собственности на дом.
Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 года № 4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется, и какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.
Анализ норм Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации с учетом правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации дает основания для вывода, что в результате раздела жилого помещения (выдела доли жилого помещения в натуре) каждый из участников общей собственности должен получить структурно обособленный объект жилищных прав, состоящий, как минимум, из одной жилой комнаты, а также из помещений вспомогательного характера (кухни, коридора, санузла и др.). В ином случае жилое помещение как вещь, раздел которой в натуре невозможен без повреждения или изменения назначения, разделу не подлежит.
Таким образом, отсутствие законодательных запретов раздела вещи, сохранение образующимися частями целевого назначения вещи и сохранение материальной ценности вещи, в том числе удобства в пользовании, исходя из смысла абзаца 2 п. 3 ст. 252 ГК РФ, наличие технической возможности реального раздела недвижимого имущества, принадлежащего сторонам на праве общей долевой собственности с учетом его состояния и характеристик, а также соразмерность ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, являются значимыми для данного дела обстоятельствами.
Из технического плана строения, расположенного по адресу: ....., следует, что в данном строении фактически расположены два отдельных жилых помещения, имеющих отдельные входы.
Согласно заключения ООО «Проектстройсервис» Ш.10-2020-СТЭ о визуальном техническом обследовании, жилой дом по адресу: ....., является блокированным жилым домом, так как у каждой части дома имеются самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, отдельные приусадебные участки, отсутствие общих с соседним блоком вспомогательных помещений, общих входов-выходов. Квартиры в жилом доме обладают всеми признаками автономной жилой блок-секции (л.д.51-65).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: ....., отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, и не содержит в себе элементы многоквартирного дома.
Ответчики не представили возражений относительно заявленных требований.
Находящийся в материалах дела отчет ООО «Проектстройсервис» не оспорен. Иного заключения, позволяющего суду прийти к выводу о том, что части жилого ..... в ....., не являются домами блокированной застройки, в материалы дела не представлено.
Также не представлено доказательств того, что истцом нарушаются права третьих лиц.
Исходя из положений п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Мальцева Н.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Мальцевым Н.И. право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: ....., кадастровый №, общей площадью 132,4 кв.м.
Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения (11.03.2020).
Судья (подпись) Г.А. Баранов
Копия верна. Судья.