Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1366/2016 ~ М-1115/2016 от 28.04.2016

№ 2а-1366/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области                  06 мая 2016 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Бахштейн Е.В.,

с участием прокурора Устина А.А.,

административного истца - представителя ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> ФИО4, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО1, путем использованием систем видеоконферен-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Административный истец начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО1 постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 54 дисциплинарных взыскания, все взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок 3 года, установив следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный истец представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал, просил установить осужденному ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 просил не устанавливать ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, в остальной части против удовлетворения административного иска не возражал.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как следует из п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административное ограничение - это установленное судом в соответствии с действующим законодательством РФ временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), в соответствии с ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к окончательному наказанию в виде 7 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, постановлением начальника ФКУ ЛИУ-3 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, срок административного надзора ему должен быть установлен согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленной в материалы дела характеристики, ФИО1 характеризуется отрицательно. Прибыл в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбывания наказания, как больной туберкулезом, лечится стационарно, к лечению относится безразлично, не работает, имеет 54 дисциплинарных взыскания, не снятых и не погашеных в установленном законом порядке, поощрений не имеет, к требованиям режима содержания относится безразлично, по складу характера <данные изъяты>.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы у суда не имеется.

Согласно ч.3 ст.261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора. Срок административного надзора исчисляется годами, месяцами и днями.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления начальника Учреждения об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 года и установления административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью один раз в месяц.

Суд приходит к выводу, что установление ФИО5 данных ограничений будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказания профилактического воздействия на осужденного для защиты государственных и общественных интересов.

    Оснований для уменьшения срока административного надзора или установления других ограничений судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

заявление начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на срок 3 года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                             С.Н.Степанова