Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-189/2018 от 22.01.2018

№12-189/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                                27 февраля 2018 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Советский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Вастьяновой В.М.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Мигунова Н.С. - К.Е.В.,, действующего на основании доверенности от 26.02.2018 года,

при секретаре Мазго А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Мигунова Н.С. на постановление № от 13.12.2017 года, вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Ивановым К.В., которым Мигунова Н.С. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 13.12.2017 года, вынесенным старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Ивановым К.В., Мигунова Н.С. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, за то, что 29.11.2017 года в 14:59:38 по адресу: Партизана Железняка, д. 42/2, г.Красноярска, р-н, Красноярский край (56.035979 гр. с.ш.,92,928122 гр. в.д.), водитель транспортного средства марки «FORDFOCUS», государственный регистрационный знак №, собственником которого является Мигунова Н.С., нарушив п. 18.2 Правил дорожного движения РФ, осуществляла движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств на участке дороги Партизана Железняка, д. 42/2 г.Красноярск, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Мигунова Н.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку 28.05.2017 года ею ьбыл заключен договор аренды принадлежащего ей автомобиля FORDFOCUS государственный регистрационный знак №, 29.11.2017 года в 14 часов 59 минут она (Мигунова Н.С.) не управляла и не могла управлять указанным автомобилем в районе ул. Партизана железняка, 42/2 в г.Красноярске.

Копия постановления № от 13.12.2017 года, согласно идентификатору «Почта России», получена Мигунова Н.С. 29.12.2017 года, жалоба на постановление от 13.12.2017 года направлена посредством почтовой связи 29.12.2017 года в Центральный районный суд г.Красноярска, в Советский районный суд г.Красноярска из Центрального районного суда г.Красноярска дело по жалобе поступило22.01.2018 года, то есть жалоба подана Мигунова Н.С. в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Заявитель Мигунова Н.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом заказным письмом, ходатайства об отложении слушания не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Представитель Мигунова Н.С. - К.Е.В.,, действующий на основании доверенности от 26.02.2018 года, в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить, дополнительно суду пояснил, что 29.11.2017 года, в момент совершения административного правонарушения, указанным транспортным средством управлял М.С.Н.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о слушании извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания от указанных лиц в суд не поступали, представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие и оставить постановление от 13.12.2017 года без изменения.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании свидетель М.С.Н. пояснил, что является лицом, допущенным к управлению транспортным средством марки «FORDFOCUS», государственный регистрационный знак №, собственником которого является Мигунова Н.С., 28.05.2017 года, в связи со служебной необходимостью, им с Мигунова Н.С. был заключен договор аренды указанного транспортного средства сроком на 12 месяцев, с момента заключения договора аренды автомобиль находится в его постоянном пользовании, 29.11.2017 года в указанные в постановлении от 13.12.2017 года время и месте, он управлял транспортным средством марки «FORDFOCUS», государственный регистрационный знак №.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Часть 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 КоАП РФ, и случая, предусмотренного частью 1.2 ст.12.17 КоАП РФ.

В силу п. 18.2 Правил дорожного движения РФ, на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов, а также транспортных средств, которыми в период с 1 июня по 17 июля 2018 г. перевозятся определенные Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018" клиентские группы (официальные делегации FIFA, участники спортивных соревнований, персонал FIFA и автономной некоммерческой организации "Организационный комитет "Россия-2018", представители средств массовой информации, иные лица, принимающие участие в мероприятиях чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Российской Федерации) при наличии аккредитационного свидетельства, выдаваемого автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018", - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Из материалов дела следует, что 29.11.2017 года в 14:59:38 по адресу: Партизана Железняка, д. 42/2, г.Красноярска, р-н, Красноярский край (56.035979 гр. с.ш.,92,928122 гр. в.д.), водитель транспортного средства марки «FORDFOCUS», государственный регистрационный знак №, собственником которого является Мигунова Н.С.,., нарушив п. 18.2 Правил дорожного движения РФ, осуществлял движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств на участке дороги Партизана Железняка, д. 42/2 г.Красноярск, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ. Данное правонарушение зафиксировано технически исправным (поверенным в установленном порядке) работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотовидеосъемки: «ПТОЛЕМЕЙ-СМ», идентификатор №ПСМ-Л1708019, сертификат №, поверка действительна до 18.09.2019 года. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Мигунова Н.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ. Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото - и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи. По смыслу закона, доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Доводы Мигунова Н.С. и ее представителя об отмене вынесенного в отношении нее постановления от 13.12.2017 года по делу об административном правонарушении, суд находит обоснованными. При этом доказательства, представленные в подтверждение довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «FORDFOCUS», государственный регистрационный знак №, находилось под управлением М.С.Н., не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Мигунова Н.С.. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ.Суд учитывает доводы Мигунова Н.С., указанные ей в жалобе, доводы представителя Мигунова Н.С. –К.Е.В., пояснения М.С.Н., данные им в судебном заседании, о том, что в момент фиксации правонарушения указанное транспортное средство находилось в пользовании М.С.Н., а также сведения доверенности от 28.05.2017 года и страхового полиса серии ЕЕЕ №, согласно которого М.С.Н. является лицом, допущенным к управлению транспортным средством «FORDFOCUS», государственный регистрационный знак №.В связи с этим, также необходимо учитывать положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.При таких обстоятельствах, постановление № от 13.12.2017 года, вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Ивановым К.В., которым Мигунова Н.С. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении следует прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Мигунова Н.С. состава административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Мигунова Н.С. удовлетворить.

Постановление № от 13.12.2017 года, вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Ивановым К.В., которым Мигунова Н.С. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                    Вастьянова В.М