Решение по делу № 2-601/2017 от 27.10.2017

                                                            По гражданскому делу №

Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года                                                  <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                 Бурдиной Т.А.,

с участием представителя третьего лица - ООО «Ваш управдом плюс»,

по доверенности                                               Власовой Т.С.,

при секретаре                                                          Киреёнок О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> к ОУМИ <адрес>, Парфенову В.С., Огородникову Н.Ф. о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного в виде протокола от 26.03.2015 года №, недействительным,

                                     У С Т А Н О В И Л:

    Истец - служба строительного надзора и жилищного контроля <адрес> обратился в Бородинский городской суд к ответчикам ОУМИ <адрес>, Парфенову В.С., Огородникову Н.Ф. с иском, впоследствии изменённым, о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного в виде протокола от 26.03.2015 года №, недействительным по тем основаниям, что истцом в соответствии с приказом от 20.10.2016 года № был осуществлён государственный региональный жилищный надзор, проверка соблюдения обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений многоквартирного дома решения о выборе управляющей организации ООО «Ваш управдом плюс» в целях заключения с ней договора управления домом и утверждения условий договора, в отношении членов счётной комиссии. При анализе представленных к проверке документов (копий протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от 26.03.2015 №, договора управления многоквартирным домом, уведомления о проведении внеочередного общего собрания собственников, реестра вручения уведомлений о проведении собрания, решений собственников помещений) было установлено нарушение порядка проведения общего собрания, предусмотренного ст. ст. 44-48 ЖК РФ, ст. ст. 181.1-181.5 ГК РФ, а именно: согласно реестру вручения уведомлений собственники 56-ти из 90-та жилых помещений были уведомлены о проведении внеочередного собрания в форме заочного голосования ненадлежащим образом; в повестке собрания датой проведения внеочередного общего собрания в форме очного голосования указано 13.08.2014 года, вместе с тем, как следует из реестра уведомлений, о проведении собрания в период с 15.09.2014 года по 25.12.2014 года собственники были извещены 05.09.2014 года, при этом датой окончания приёма решений установлена дата – 25.03.2015 года, в связи с чем собственники помещений о результатах голосования были извещены позднее даты окончания голосования. Кроме того, из протокола собрания следует, что кворум имелся (60,12% принявших участие в голосовании), однако при подсчёте кворума были незаконно учтены 11 решений, оформленных с нарушением п. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, в 6-ти решениях значительно завышен размер доли собственника в праве общей собственности на общее имущество, в 7-ми решениях отсутствуют сведения о площади жилого помещения и размере доли собственника. При пересчёте голосов участников собрания было установлено, что в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов в многоквартирном доме. Просит суд признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное в виде протокола № от 26.03.2015 года, недействительным.

    В судебное заседание представитель истца - службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, ответчики Парфенов В.С., Огородников Н.Ф., представитель третьего лица ООО «Тройка» не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом. Представитель истца по доверенности Щелкунова Н.Ю. просила рассмотреть дело в её отсутствие.

    Представитель ответчика - ОУМИ <адрес>, по доверенности Носова И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. От руководителя ОУМИ <адрес> поступил отзыв на иск, из которого следует, что собственники помещений о проведении собрания были уведомлены посредством уведомлений, размещённых в доступных для всех собственников местах, – на доске объявлений, положений, требующих избрания председателя и секретаря общего собрания, счётной комиссии, и устанавливающих порядок их избрания, ни ЖК РФ, ни ГК РФ не содержит.

    Представитель третьего лица – ООО «Ваш управдом плюс» Власова Т.С. с иском не согласна, суду пояснила, что подлежат исключению 1/3 голосов собственника 2/3 долей квартиры №, учтённых, исходя из размера всего жилого помещения, а также голоса лиц, подписавших решения в качестве собственников квартир №, №, поскольку собственниками данных квартир не являются. Между тем, несмотря на исключение части голосов, кворум собрания имеется.

    Заслушав представителя третьего лица ООО «Ваш управдом плюс» Власову Т.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания…. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

    Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

    В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

    В силу п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ). В частности, … главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания … собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), …. об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

     В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

     Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

      В силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

      В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> от 20.10.2016 года № с учётом изменений, внесённых приказом Службы от 03.11.2016 года №, в период с 21.10.2016 года по 18.11.2016 года была проведена проверка соблюдения обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, утверждения условий этого договора и его заключения, в отношении членов счётной комиссии – К.Н.Г., Парфенова В.С., Огородникова Н.Ф.

     Как следует из акта от 18.11.2016 года №, службой строительного надзора и жилищного контроля <адрес> в ходе внеплановой/документарной проверки установлены нарушения порядка проведения собрания, предусмотренного ст. ст. 44-48 ЖК РФ, а именно: в повестке дня о проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования период принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, установлен с 15.09.2014 года по 25.12.2014 года, тогда, как в протоколе общего собрания дата окончания принятия решений является 25.03.2015 года; в протоколе общего собрания отсутствуют сведения о секретаре и председателе; в протоколе указано, что участие в голосовании приняло 64,74% от общего числа голосов, т.е. кворум имелся; между тем, при подсчёте голосов с учётом исключения решений собственников, оформленных с нарушением закона (с нарушением п. 5.1. ст. 48 ЖК РФ в части неверного или неточного указания реквизитов документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, и п. 3 ст. 48 ЖК РФ в части неверного указания доли собственника в праве собственности на общее имущество), кворум собрания отсутствует.

     Судом установлено, что согласно протоколу № от 26.03.2015 года в многоквартирном <адрес> в период с 15.09.2014 года по 25.03.2015 года было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, в повестку дня которого включены вопросы:

Утвердить состав счётной комиссии, а также наделить их полномочиями по подписанию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Расторжение договора управления между ООО «Ваш управдом» и собственниками помещений в доме по соглашению сторон и заключение договора управления между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО «Ваш управдом плюс».

Утверждение существенных условий договора управления.

Утверждение тарифа на жилищную услугу на 2015 год.

Выбор членов совета многоквартирного дома, а также определение председателя из числа членов совета дома.

Уведомление собственников помещений о принятых ими решениях путём размещения письменного объявления на первом этаже в каждом подъезде многоквартирного дома.

Определение места хранения документов проведения общих собраний – в ООО «Ваш управдом плюс».

Из протокола следует, что кворум собрания имелся: в голосовании приняли участие 3052,20 голосов, что соответствует 52,5% от общего числа голосов в доме (5812,50 голосов).

     По всем вопросам принято решение большинством голосов «за».

Как установлено судом, в повестке дня о проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования период принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, установлен с 15.09.2014 года по 25.12.2014 года.

Между тем в протоколе общего собрания датой окончания принятия решений является 25.03.2015 года.

Протокол собрания не содержит сведений о председателе и секретаре собрания, не подписан данными лицами.

    Указанные обстоятельства, по мнению суда, не являются существенными нарушениями установленного законом порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющими на волеизъявление участников собрания, поскольку собрание проводилось в сроки, указанные в протоколе собрания, собственники помещений приняли в нём участие, выразив свою волю по всем поставленным вопросам, в протоколе имеются сведения о членах счётной комиссии, наделённых решением собрания полномочиями по подписанию протокола, протокол подписан данными лицами.

    Согласно ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

    Решения собственников помещений, в которых содержится неполная или неточная информация о документе, удостоверяющем право собственности на жилое помещение, не подлежат исключению из подсчёта кворума собрания, поскольку п. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, содержащий вышеуказанные требования к решениям собственника, был введён Федеральным законом от 29.06.2015 года № 176-ФЗ, в связи с чем к спорным правоотношениям не применим.

Как установлено судом, при подведении итогов собрания неправомерно учтены голоса лиц, согласно представленным правоустанавливающим документам не являющихся собственниками помещений: <адрес> – К.Л.С. (1,38%), т.к. помещение находится в собственности Российской Федерации, <адрес> – Р.Л.Я. (1,07%), т.к. помещение находится в собственности Ч.В.Н., а также голоса С.Е.В. (0,98%), которой на праве собственности принадлежит 1/3 <адрес>, рассчитанные исходя из размера площади всего жилого помещения, в связи с чем неправомерно учтённые голоса подлежат исключению из подсчёта кворума: 60,12%-1,38%-1,07%-0,33%=57,34%.

    Таким образом, с учётом подлежащих исключению голосов, суд приходит к выводу, что кворум общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного в виде протокола от 26.03.2015 года №, имелся, поскольку в собрании приняли участие 57,34% голосов от общего числа голосов в доме.

Иных доказательств нарушения требований закона, влекущих недействительность общего собрания собственников помещений, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного в виде протокола от 26.03.2015 года №, недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

         Председательствующий                                                                  Т.А. Бурдина