Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-952/2016 ~ М-785/2016 от 23.05.2016

№ 2-952«в»/2016 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2016 года Ревдинский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Замараевой Т.Л.,

при секретаре Бизяевой О.А.,

с участием истца Крутиковой О.А., представителя ответчика Мозалевич А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крутиковой О.А. к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ревде и городе Дегтярске» об исчислении специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Крутикова О.А. обратилась в суд с требованием к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ревде и городе Дегтярске» об исчислении специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии и назначении данной пенсии с момента обращения. В обоснование своего иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ревде за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19. п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К зачету в специальный стаж ответчик принял 19 лет 04 месяца 11 дней. При этом в требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости специальный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов в средней школе «Бадам» <адрес> отдела народного образования (3 года 06 месяцев 21 день); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учитель русского языка и литературы в средней школе имени Сейфулина (01 год 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отсутствие статуса юридического лица у средней школы № Камышинского ГОРОНО. Истец считает такое решение ответчика незаконным и нарушающим конституционное право на пенсионное обеспечение. Спорные периоды должны быть включены в льготный стаж по следующим основаниям: по периодам с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (22 дня). По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № от ДД.ММ.ГГГГ "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений; по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ учитель начальных классов в средней школе «Бадам» <адрес> отдела народного образования (3 года 06 месяцев 21 день), согласно Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается работа в должности учитель в общеобразовательных учреждениях - школы всех наименований; по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учитель русского языка и литературы в средней школе имени Сейфулина (01 год 13 дней). Согласно Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается работа в должности учитель в общеобразовательных учреждениях - школы всех наименований; по периоду с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отсутствие статуса юридического лица у средней школы № Камышинского ГОРОНО: Нормативно правовые акты РФ не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений. Иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет за собой ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. При условии включения спорного периода в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, он составит: 19 лет 04 месяца 11 дней + 22 дня + 03 года 06 месяцев 21 день + 01 год 13 дней + 01 год 04 месяца 21 день = 25 лет 04 месяца 28 дней на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, истец просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать ответчика – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов в средней школе «Бадам» <адрес> отдела народного образования (3 года 06 месяцев 21 день); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учитель русского языка и литературы в средней школе имени Сейфулина (01 год 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отсутствие статуса юридического лица у средней школы № Камышинского ГОРОНО (01 год 04 месяца 21 день), а также начислить и выплатить пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Крутикова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ «Управления Пенсионного фонда России в г. Ревде и г. Дегтярске» Мозалевич А.О. в судебном заседании исковые требования Крутиковой О.А. не признала, просила в их удовлетворении отказать. В обоснование пояснила, что при назначении пенсии органы Пенсионного фонда руководствуются законодательством, действующим на момент обращения гражданина за пенсией. В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ч. 2 ст. 30 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.; Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.; постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», и «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, так как в соответствии с п.5 Правил № в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; период работы учителем начальных классов в <адрес>ном отделе народного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, так как Перечнем № работа в должности "учитель начальных классах" не была предусмотрена в учреждении "районный отдел народного образования" (учебные заведения и детские учреждения). Работа в должности "учитель начальных классов" была предусмотрена Перечнем № в начальных, семилетних, восьмилетних и средних школах, независимо от их наименования. Определить в каком учреждении протекала работа в должности "учитель начальных классов" без уточняющей справки не представляется возможным. Уточняющая справка, подтверждающая факт работы в одной из школ, не представлена. В соответствии с дипломом (серия РВ №, выданным Волгоградским ордена "Знак Почета" государственным педагогическим институтом им. А.С. Серафимовича) Крутикова О.А обучалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Справка о нахождении в ученических отпусках отсутствует, поэтому выделить эти периоды не представляется возможным. В соответствии с п.5 Правил №, ученические отпуска не включаются в стаж на соответствующих видах работ (наряду с работой включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков). Периоды работы учителем русского языка и литературы в «сш им. Сейфуллина ст. Бадам Арысского ГОРОНО» (так указано в трудовой книжке) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «<адрес> отдела народного образования» (так указано в трудовой книжке) не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, так как работа в должности "учитель" не была предусмотрена в учреждениях "городской отдел народного образования" или "районный отдел народного образования" (учебные заведения и детские учреждения) Перечня №. Работа в должности "учитель" была предусмотрена в учебных заведениях, перечисленных в Перечне №. Определить в каком учреждении протекала работа в должности "учитель" без уточняющей справки не представляется возможным. Уточняющая справка не представлена. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № Камышинского ГОРОНО период не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии со ст. 12 Закона РФ "Об образовании" от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательные учреждения являются юридическим лицом (дата введения в действие закона ДД.ММ.ГГГГ). Средняя школа № Камышинского ГОРОНО не обладала статусом юридического лица. Статус образовательного учреждения не подтвержден уточняющей справкой. На ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату обращения Крутиковой О.А. за назначением пенсии стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составлял 19 лет 04 месяца 11 дней. В связи с вышеизложенным Управление ПФР просит суд в удовлетворении исковых требований Крутиковой О.А. отказать.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Крутиковой О.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, обстоятельств.

Истец Крутикова О.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес>» с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии, но решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-11) ей в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как следует из копии трудовой книжки Крутиковой О.А., последняя с ДД.ММ.ГГГГ работала старшей пионер вожатой в средней школе № <адрес>, затем учителем в начальных классах в средней школе «Бадам», затем учителем русского языка и литературы в шк. Им. Сейфуллина, затем в шк. № Камышинского ГОРОНО, в шк. № <адрес>, затем в СОШ № <адрес>, в СОШ № <адрес>, в МОУ СОШ № <адрес>, где и работает по настоящее время (л.д.24-28).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию.

Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель – исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития – должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение, и в частности, пенсионное, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретённых прав, действенности их государственной защиты.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретённого или в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть1), 2, 18, 54 (часть1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также – в случае необходимости – предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, содержащаяся в пункте 4 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовая норма – по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм – не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретённых им до 01 января 2002 года пенсионных прав, в том числе, касающейся исчисления трудового стажа (независимо от того в полном объёме или частично специальный трудовой стаж был выработан), по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из ч. 3 приведенной нормы периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

При исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления такого стажа, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе учителей, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Факт нахождения Крутиковой О.А. в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии Комитета по образованию Администрации ГО – <адрес> (л.д.21).

Таким образом, учебные отпуска являются неотъемлемой частью педагогической деятельности. Кроме того, время нахождения в учебных отпусках оплачивалось истцу, за это время производились отчисления в Пенсионный фонд. При этом отсутствие указания соответствующего кода выслуги лет в данных персонифицированного учета истца, не является основанием для отказа во включении этих периодов в ее специальный трудовой стаж.

Нормативные акты, на которые ссылается ответчик, ущемляют гарантированное Крутиковой О.А. Конституцией Российской Федерации, как гражданину Российской Федерации, право на социальное обеспечение, а значит, не соответствуют установленному ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации принципу, запрещающему издавать законы, и, тем более, иные нормативные акты, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Между тем, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Федеральные законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, и обеспечиваются правосудием.

Исходя из такого конституционного толкования ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основным критерием, определяющим смысл и содержание права на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей является характер, специфика этой работы, ее социальная полезность для общества и государства, которые за прошедшее десятилетие не претерпели существенных изменений и в равной мере поощряются и гарантируются как прежней, так и ныне действующей Конституцией Российской Федерации.

Следовательно, данные нормативные акты не должны применяться при рассмотрении указанного гражданского дела и спор необходимо разрешать, непосредственно руководствуясь положениями Конституции Российской Федерации, признав требования Крутиковой О.А. законными и обоснованными.

Периоды работы учителем русского языка и литературы в «сш им. Сейфуллина ст. <адрес>» (так указано в трудовой книжке) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «сш им. Сейфуллина ст. <адрес> <адрес> отдела народного образования», а также период работы учителем начальных классов в <адрес>ном отделе народного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по мнению ответчика не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, так как работа в должности "учитель" не была предусмотрена в учреждениях "городской отдел народного образования" или "районный отдел народного образования" (учебные заведения и детские учреждения) Перечня №. Работа в должности "учитель" была предусмотрена в учебных заведениях, перечисленных в Перечне №.

Однако, согласно архивной справки ГУ «Арысский городской архив» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), в приказах по личному составу <адрес> за 1989 г. имеются сведения о работе Крутиковой О.А., согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ принята учителем русского языка и литературы в сш. Им. Сейфуллина с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), по документам <адрес> отдела народного образования на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ учительница СШ им. С. Сейфуллина Крутикова О.А. – уволена по собственному желанию.

В соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должность – учитель в общеобразовательных учреждениях: школы всех наименований, засчитывает в стаж.

Кроме того, тот факт, что на ДД.ММ.ГГГГ средняя школа являлась структурным подразделением РОНО, не имела статуса юридического лица, не имеет правового значения и не влияет на право истца на досрочную трудовую пенсию, так как педагогическая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, в которых осуществлялась педагогическая деятельность. Название и подчиненность учреждения не изменило характера педагогической деятельности истца.

В связи с чем, периоды работ в средней школе «Бадам» <адрес> отдела народного образования: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; в средней школе имени Сейфулина с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в средней школе № Камышинского ГОРОНО подлежат включению Крутиковой О.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Следовательно, на момент обращения за пенсией, специальный трудовой стаж Крутиковой О.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составлял более 25 лет, то есть обязательное условие 25-летнего стажа при обращении за пенсией ею было соблюдено, поэтому у истца возникло данное право с ДД.ММ.ГГГГ, которым она и имеет право воспользоваться.

Таким образом, суд считает, что требования истца следует признать законными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56,57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Крутиковой О.А. к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ревде и городе Дегтярске» об исчислении специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии удовлетворить в полном объёме.

Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ревде и городе Дегтярске» включить Крутиковой О.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

учебный отпуск: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

учитель начальных классов в средней школе «<данные изъяты> отдела народного образования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

учитель русского языка и литературы в «сш им. <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

учитель русского языка и литературы в «<данные изъяты> отдела народного образования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

учитель русского языка и литературы в средней школе № Камышинского ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,

и обязать назначить ей пенсию со дня обращения истца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ревдинский городской суд.

Судья: подпись

Мотивированная часть решения изготовлена 05 июля 2016 года.

Копия верна:

Судья: Т.Л. Замараева

Решение вступило в законную силу «_____»_______________________2016 года.

Судья: Т.Л. Замараева