Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-459/2021 (2-3477/2020;) от 29.10.2020

2-459/2021

25RS0001-01-2020-005566-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2021 года                             г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Олесик О.В.,

при секретаре Рамазановой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО к администрации г.Владивостока о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

истцы обратились в суд с названным иском, указав в обоснование, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит им на праве совместной собственности. В 2017 году в ней было произведено переустройство и перепланировка. Согласно заключению специалиста №89/ЭН-19 от 10.09.2019, переустроенная и перепланированная квартира не нарушает права и законные интересы граждан, не угрожает безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствует требованиям строительных норм и правил, нормам пожарной и электротехнической безопасности. Просят сохранить указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом от 22.07.2020.

В судебное заседание истцы, уведомленные надлежащим образом, не явились. От представителя ФИО2 – ФИО4, поступило ходатайство, в том числе, о рассмотрении дела по существу.

Представитель администрации г. Владивостока по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, указанным в отзыве, мотивируя, в том числе, тем, что демонтаж окна, подоконного простенка и двери на лоджию повлек за собой увеличение площади отапливаемых помещений МКД, в результате чего произошло увеличение нагрузки на общедомовую систему теплоснабжения, что не только может повлечь за собой увеличение стоимости оплаты коммунальных услуг для отдельных собственников помещений многоквартирного дома, но и общее ухудшение качества предоставления таких услуг в зимний период. Кроме того, данный дом является панельным с внутренними шлакобетонными и панельными перегородками, согласно техническому паспорту от 11.01.2007, и, проведя работы по демонтажу подоконного участка стены между лоджией и жилой комнатой, истцы нарушили п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. Выводы специалиста противоречат техническому плану, составленному после перепланировки, а его выводы о демонтаже остекленения между помещениями № 6 и № 7, демонтаже подоконного пространства противоречат представленному им плану перепланировки на листе 6, где указанные работы не отражены.

Представитель третьего лица ТСЖ «Русская, 57К», уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, уведомленных надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (п.2).

В соответствии ч. 1 со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ч. 2 ст. 26 ЖК РФ следует, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии необходимые документы.

Пункт 7 части 1 статьи 14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела усматривается, что истцам на праве совместной собственности с 04.05.2016 принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из технического паспорта жилого помещения по состоянию на 11.01.2007 следует, что квартира состоит из коридора площадью 7,8 кв.м, жилой комнаты площадью 12,5 кв.м, ванной площадью 2,8 кв.м, туалета площадью 1,4 кв.м, кухни площадью 12 кв.м, жилой комнаты площадью 16,5 кв.м, лоджии площадью 3,7 кв.м, лоджии площадью 4,1 кв.м.

В подтверждение доводов об отсутствии нарушений прав иных лиц произведенной перепланировкой и переустройством, а также об отсутствии нарушений строительных норм и правил истицами в материалы дела представлено техническое заключение о соответствии объекта строительным нормам и правилам ООО «НЭК» № 89/ЭН-19, согласно которому установлено, что в помещениях квартиры <адрес> в ходе перепланировки выполнены следующие работы:

- демонтирована ненесущая перегородка между коридором (пом. №1) и жилой комнатой (пом.№6);

- произведено утепление лоджий, нумерация на плане 7 и 8;

- демонтировано остекление между помещениями 6 и 7, демонтировано подоконное пространство, без затрагивания несущей арматуры; - демонтирована ненесущая перегородка между ванной (пом.№3) и туалетом (пом.№4), с образованием единого помещения;

- демонтирована кухня и устроена кухня ниша в образовавшемся помещении 5 столовая, подключение произведено к существующим сетям в соответствии с уклонами, трубопроводы защищены от внешнего воздействия. Перенос кухни не влияет на санитарно-гигиеническую обстановку в здании, ниже располагаются помещения подвала (нежилые помещения) наложения на жилые помещения нет.

Также установлено, что перепланировка и переустройство жилого помещения произведена его собственником без предварительного согласования с органом местного самоуправления, но при наличии согласованной органом местного самоуправления проектной документации (ст. 14 Градостроительного кодекса РФ).

Произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения являются самовольными.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Частью 4 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положениям ст. 10 ГК РФ, ст. 1 ЖК РФ граждане обязаны добросовестно и разумно осуществлять принадлежащие им права, не нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Истцы, обращаясь с настоящим иском, ссылаются на ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, согласно которой правом на обращение в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии обладают собственники и наниматели жилого помещения.

В соответствии с ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3).

Согласно техническому паспорту от 11.01.2007 жилой дом №57к по ул. Русской в г. Владивостоке является крупнопанельным с внутренними шлакобетонными и панельными перегородками.

При этом перепланировка, выразившееся в демонтаже окна, подоконного простенка и двери на лоджию, повлекла за собой увеличение площади отапливаемых помещений многоквартирного дома, в результате чего произошло увеличение нагрузки на общедомовую систему теплоснабжения.

Пунктом 1.7.2. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п.4.2.4.9 Правил не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки, использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение, а также самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы.

Вывод специалиста в заключении, выполненном ООО «НЭК» № 89/ЭН-19, о демонтаже остекления между помещениями №6 и №7, о демонтаже подоконного пространства противоречит представленному им плану перепланировки на листе 6 заключения, где указанные работы не отражены. В фотоприложениях к заключению отсутствуют фотографии, отражающие состояние лоджии и пространства между ней и жилой комнатой после проведенных работ по перепланировке.

Вывод эксперта о том, что в помещении №6 после перепланировки устроена кухня-ниша, противоречит техническому плану, составленному после перепланировки, так как в соответствии с экспликацией техническому плану в указанном помещении устроена кухня-гостиная.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что сохранение помещений квартиры № <адрес> в перепланированном состоянии нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в соседних квартирах, а также иных граждан, создает угрозу их жизни и здоровья, а также нарушает права администрации г. Владивостока как органа местного самоуправления, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО к администрации г.Владивостока о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.05.2021.

Судья                                        О.В. Олесик