Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1-352/2021 от 29.10.2021

Дело № 5-1-352/2021

УИД 33RS0017-01-2021-001769-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2021 года                              г. Собинка

Судья Собинского городского суда Владимирской области Денисова Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Шаповала А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, не состоящего в зарегистрированном браке, имеющего малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <...>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. в ходе приема граждан по адресу: <...>, выявлен гражданин <данные изъяты> Шаповал А.В., нарушивший установленные правила въезда на территорию РФ, выразившееся в незаконном въезде ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ в нарушение требований Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании владеющий русским языком и не нуждающийся в услугах переводчика Шаповал А.В., которому разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого рассматривается дело, и содержание ст. 51 Конституции РФ, признал свою вину в совершенном правонарушении, раскаялся в содеянном. Дополнительно пояснил, что в отношении него 11 февраля 2021 г. Ленинским районным судом было вынесено постановление по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением. Административный штраф он оплатил в полном объеме и 22 февраля 2021 г. выехал за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, обратно не территорию РФ он въехал 25 марта 2021 г. Впоследствии узнал, что въехал незаконно. На территории РФ он проживает с сожительницей ФИО3, ведет с ней совместное хозяйство. В связи с чем, просил не назначать наказание в виде административного выдворения. Родственников, являющихся гражданами России, у него не имеется. Малолетний ребенок, ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином <данные изъяты>.

Заслушав объяснения Шаповала А.В., исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Так, в соответствии с пунктами 2, 2.1 части 1 статьи 27 приведенного Федерального закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии; в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из представленных документов, объяснений Шаповала А.В. в судебном заседании установлено, что Шаповал А.В., являясь гражданином <данные изъяты>, имея запрет на въезд, въехал на территорию РФ 25 марта 2021 г., после чего территорию РФ не покидал. При этом на территории РФ разрешения на временное проживание, вид на жительство, патент на работу и гражданства РФ не оформлял.

Факт совершения Шаповалом А.В. административного правонарушения помимо его собственных объяснений, в том числе письменных от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается: объяснениями ФИО3, из которых следует, что в настоящее время она проживает с Шаповалом А.В., знает, что в отношении последнего в феврале 2021 г. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением, при обращении в миграционную службу узнала, что в отношении Шаповала А. был закрыт въезд на территорию РФ; протоколом по делу об административном правонарушении АП NN от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией постановления Ленинского районного суда г. Владимира NN от 11 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шаповала А.В., копией миграционной карты на имя Шаповала А.В.; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России; паспортом иностранного гражданина.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми.

Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Шаповал А.В. допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 11 февраля 2021 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имея запрет на въезд на территорию Российской Федерации от 27 марта 2021 г. сроком до 22 февраля 2026 г., 25 марта 2021 г. въехал на территорию Российской Федерации. В связи с изложенным, Шаповал А.В., осознавая, что нарушает миграционное законодательство РФ, в настоящее время незаконно находится на территории РФ. Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, Шаповалом А.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания Шаповалу А.В. в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю характер административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Шаповал А.В. вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, имеет малолетнего ребенка.

Данные обстоятельства являются смягчающими административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение Шаповалом А.В. однородного административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел на момент рассмотрения дела не истек.

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, не усматриваю оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

Согласно объяснению иностранного гражданина он имеет денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая, что Шаповал А.В. находится на территории страны незаконно, не предпринимал попытки к легализации своего пребывания, не имеет на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. Обстоятельств, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Владимирской области УМВД России по Владимирской области, КПП 332901001, ИНН 3329015454, ОКТМО 1765000, номер счета получателя платежа 03100643000000012800, БИК 011708377, кор/сч 40102810945370000020, КБК 18811601181019000140, УИН 18880033215007314288.

Наименование платежа: Штраф по делу об административном правонарушении № 5-1-352/2021, Шаповал А.В.

Разъяснить Шаповалу А.В., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в силу ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                      Н.А. Денисова