Решение по делу № 2а-2375/2019 ~ М-2495/2019 от 03.12.2019

№2а-2375/2019

УИД-13RS0025-01-2019-003499-28

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск                                  12 декабря 2019г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, при секретаре Е.Н.Брыжинской

с участием в деле

административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя Радаева А.И.,

административного ответчика – Гостюшова В.А.,

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения Гостюшову Вячеславу Анатольевичу,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Гостюшова В.А.

В обоснование требований указано, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 августа 2002г. Гостюшов В.А. был осужден по части первой статьи 105, части четвертой статьи 111, части второй статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 16 лет 5 месяцев лишения свободы. 28 июня 2018г. Гостюшов В.А. освобожден по отбытию наказания. После освобождения прибыл в г.Саранск и проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства Гостюшов В.А. характеризуется следующим образом – со стороны соседей и жильцов дома жалоб не поступало, склонен к совершению административных правонарушений. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 апреля 2018г. в отношении Гостюшова В.А. установлен административный надзор на срок восемь лет со следующими ограничениями: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни; запрет выезда за пределы территории Республики Мордовия; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 ч. до 06 ч. следующего дня. В течение срока административного надзора Гостюшовым В.А. совершены административные правонарушения: 05 сентября 2019г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 28 октября 2019г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленный данным органом дни.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск Радаев А.И. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик Гостюшов В.А. в судебном заседании возражений в удовлетворении исковых требований не имел.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 августа 2002г. Гостюшов В.А признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью первой статьи 105, частью второй статьи 167, частью четвертой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание с применением частей третьей и пятой статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно в виде 17 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с отбыванием первых пяти лет в тюрьме.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 апреля 2018г. в отношении Гостюшова В.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

28 июня 2018г. Гостюшов В.А. освобожден по отбытию срока наказания. После освобождения прибыл в г.Саранск и проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора, установленные в отношении Гостюшова В.А. административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска от 05 сентября 2019г. Гостюшов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Постановлением заместителя начальника отдела ОП №1по Октябрьскому району го Саранск Гостюшов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении Гостюшовым В.А. указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Согласно характеристике, составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск З. от 02 декабря 2019г., по месту жительства Гостюшов В.А. характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на его поведение не поступало, склонен к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 28 апреля 2018г. г. в отношении Гостюшова В.А. установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 28 июня 2026г. На дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

В целях предупреждения возможного совершения Гостюшовым В.А. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, вместо административного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные данным органом дни, установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, три раза в месяц, вместо ранее установленных двух обязательных явок в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Гостюшова Вячеслава Анатольевича, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица Гостюшова Вячеслава Анатольевича дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2019г.