№12ап-73/2021Мировой судья Раннева А.Г.
РЕШЕНИЕ
14.09.2021 года г.Тула
Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Николотова Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Иванова ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, Иванов А.В. подал на него жалобу, в которой просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании представитель Иванов А.В. поддержала доводы жалобы, также указал, что мировым судьей допущены нарушения норм процессуального права, поскольку в суд мировой судья его не вызывал, надлежащее извещение отсутствует, постановление вынесено без его участия.
Помощник прокурора Пролетарского района г.Тулы по доверенности Аникеева А.А. в судебном заседании полагала постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу по следующим основаниям.
В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно материалам дела, копия обжалуемого постановления мирового судьи получена Ивановым А.В.ДД.ММ.ГГГГ.
Жалоба на постановление мирового судьи подана – ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтового штампа), то есть в установленный законом процессуальный срок, и подлежит рассмотрению по существу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10-00 часов до 12-00 часов на территории Гостиничного комплекса «Измайлово», расположенного по адресу: <адрес>Г-Д (корпус «Дельта»), Иванов А.В., достоверно зная, что Общественное сетевое объединение «Открытая Россия» (Open Russia Civic Movement ВЕЛИКОБРИТАНИЯ) входит в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, принял участие в форуме «Объединенные демократы», организованном указанным объединением, тем самым, способствуя осуществлению нежелательной на территории Российской Федерации деятельности данной иностранной неправительственной организации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.33 КоАП РФ
В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья рассмотрел данное дело в отсутствие Иванова А.В.., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ. При этом в постановлении мировой судья, указано, Иванов А.В. извещался о рассмотрении дела надлежащим образом.
Между тем с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Так, на листе дела № расположено извещение, из текста которого следует, что мировой судья вызывает в судебное заседание Иванова А.В. для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ в отношении Иванова А.В. – ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>. Указанное извещение согласно почтового реестра направлено простой почтой, уведомление о вручении в деле отсутствует.
Вместе с тем в данном реестре отсутствуют сведения о направлении в адрес Иванова А.В. уведомления о дате, месте и времени рассмотрения дела, иных способах уведомления Иванова А.В. материалы дела не содержат.
В связи с чем, указанное уведомление не может являться достоверным сведением об извещении заявителя.
Таким образом, вывод мирового судьи о надлежащем извещении Иванова А.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении является ошибочным, что, в свою очередь, свидетельствует о нарушении права Иванова А.В. на защиту, в том числе на личное участие в деле, так как настоящее дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Иванова А.В., не извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ, вынесенное в отношении Иванова А.В. подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Пролетарского судебного района г.Тулы.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ в отношении Иванова ФИО7- отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья Н.Н.Николотова