Решение по делу № 2-2132/2017 ~ М-1882/2017 от 29.06.2017

Дело № 2-2132/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усолье Пермский край                                               21 июля 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Бабиновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой Н.Г.,

с участием представителя истца Шестакова А.А. – адвоката Булановой Н.В., действующей на основании ордера № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усолье Пермского края гражданское дело по иску Шестакова А.А. к Администрации Орлинского сельского поселения, Администрации Усольского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Истец Шестаков А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Орлинского сельского поселения, Администрации Усольского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что <дата> он (Шестаков А.А.) приобрел по договору купли-продажи земельный участок по адресу: <адрес>. Объектов недвижимости на участке не было, но в государственном кадастре недвижимости имелись сведения о домовладении, которое в результате пожара, произошедшего <дата>, было уничтожено. Старое домовладение с кадастрового учета не снято. В <дата> истец заказал проектную документацию на индивидуальный жилой дом по <адрес> в <адрес> и приступил к строительству дом на данном земельном участке. За счет собственных средств истец <дата> закончил строительство двухэтажного жилого дома общей площадью ..... кв.м., жилой площадью ..... кв.м. <дата> истец заключил договор электроснабжения жилого дома. <дата> истец получил из Росреестра уведомление о том, что проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права принадлежащего истцу земельного участка, на основании Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 24.09.2015г. № СЭД 27-01-09-408. Согласно п. 1 данного приказа были установлены границы территории объекта археологического наследия – достопримечательного места «Орел, поселение», расположенного по адресу: <адрес> и, согласно приложениям 1,2 к настоящему приказу. Согласно приложения к Приказу принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок входит в план границ территории объекта археологического наследия – достопримечательного места «Орел, Поселение». В настоящее время истец лишен возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости, так как истцу отказывают в выдаче разрешения на строительство жилого дома, в связи с чем, без разрешения на строительство он не может поставить на кадастровый учет, вновь созданный объект недвижимости. Сохранение существующей постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать право собственности на двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью ..... кв.м., год постройки <дата>

Истец Шестаков А.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Шестакова А.А. – адвокат Буланова Н.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Усольского муниципального района Проскурякова Л.В., действующая на основании доверенности № от <дата> в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации Орлинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что считает возможным признать за истцом право собственности на спорный жилой дом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:… п.11) сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Судом установлено, что Шестаков А.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью ..... кв.м.

Вышеуказанный земельный участок принадлежит Шестакову А.А. на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д. 9-10, 11).

Согласно справке 9 отдела надзорной деятельности по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району № от <дата> домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, уничтожено в результате пожара, произошедшего <дата> (л.д. 37).

Из обстоятельств дела следует, что на указанном земельном участке истцом Шестаковым А.А. был возведен жилой дом площадью ..... кв.м., при этом разрешение на строительство жилого дома истцу не выдавалось.

Данные о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В материалах дела имеется технический паспорт спорного жилого дома, составленный по состоянию на <дата>, согласно которому двухэтажный жилой дом построен в <дата>, имеет общую площадь ..... кв.м. Жилой дом состоит из следующих помещений: на первом этаже - помещение 1 литер А (гараж) площадью 33,1 кв.м., помещение 2 литер А (котельная) площадью ..... кв.м., помещение 3 литер А (гостиная-столовая) площадью ..... кв.м., помещение 4 литер А (санузел) площадью ..... кв.м.; помещение 5 (помещение) площадью ..... кв.м., на втором этаже: помещение 1 (коридор) площадью ..... кв.м., помещение 2 (комната) площадью ..... кв.м., помещение 3 (комната) площадью ..... кв.м., помещение 4 (комната) площадью ..... кв.м., помещение 5 (санузел) площадью ..... кв.м. Дому присвоен инвентарный № (л.д. 12-15).

<дата> Шестаков А.А. обратился в администрацию Усольского муниципального района о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью ..... кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с ответом № от <дата> в выдаче разрешения на строительство Шестакову А.А. было отказано, в связи с отсутствием предоставления документов согласно ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 36).

В соответствии с положениями ч.ч.1,3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п.п.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, одним из юридически значимых по делу обстоятельств является установление того обстоятельства, возведено ли жилое строением на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

В соответствии с градостроительным планом земельного участка с кадастровым номером №, площадью ..... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, указанный земельный участок относится к зоне Ж-3 – зона индивидуальных жилых домов с участками, переназначенными для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, основной вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с придомовыми участками, блокированные жилые дома в 2-4 этажа с придомовыми участками и т.д.

Согласно схеме расположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью ..... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории жилой дом расположен в пределах земельного участка, с соблюдением градостроительных норм и правил.

Учитывая вышеизложенное, суд находит иск подлежащим удовлетворению и считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью ..... кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Шестаковым А.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью ..... кв.м.

Решение является основанием для постановки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью ..... кв.м. на кадастровый учет регистрирующий органом и для регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью ..... кв.м. за Шестаковым А.А. .

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца.

Судья                                                                                       Н.А.Бабинова