Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-656/2012 ~ М-559/2012 от 03.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2012 года                            город Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Немцевой Е.Н.,

при секретаре Приходько Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Партизанского района Красноярского края в интересах Глазунова Алексея Викторовича к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) о признании его действий незаконным и обязании обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Партизанского района Красноярского края обратился в суд в интересах Глазунова А.В. с иском о признании незаконным действий Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, не обеспечившего инвалида Глазунова А.В. техническими средствами реабилитации – <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению прокурора, непредоставление Глазунову А.В. технических средств реабилитации не позволяет ему пройти необходимый комплекс реабилитационных мероприятий и создается угроза его здоровью.

    В судебном заседании представитель истца – заместитель Рыбинского межрайонного прокурора Чистяков В.В., действующий на основании поручения прокурора Партизанского района, поддержал исковые требования.

    Истец Глазунов А.В., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя в судебное заседание не направил.

    Представитель ответчика Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ – ФИО4, действующий по доверенности, иск признал частично, пояснив, что на день рассмотрения дела Глазунов А.В. обеспечен <данные изъяты> в полном объеме.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, ФИО5, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

    В силу статьи 9 указанного закона реабилитация инвалидов предполагает использование ими технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Согласно статье 10 закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

    В судебном заседании установлено, что Глазунову А.В. ДД.ММ.ГГГГ была повторно установлена инвалидность 1 группы, что подтверждается справкой ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» серии МСЭ-2011 №.

    Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида Глазунова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № техническими средствами его реабилитации является <данные изъяты>, обязанность предоставления которого возложена на Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

    В ходе рассмотрения дела установлено, что Глазунов А.В. обратился в Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) с заявлением об обеспечении техническими средствами реабилитации и был уведомлен последним о постановке на учет по обеспечению техническим средствами реабилитации.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела истцу Глазунову А.В. выданы <данные изъяты>, что подтверждается актом сдачи-приемки товара от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно статье 11.1 Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Поскольку Фонд социального страхования РФ в лице соответствующего территориального органа прямо указан в законе в качестве лица, на которого возложена обязанность предоставлять средства реабилитации инвалиду, а Фонд свои обязательства перед инвалидом выполнил несвоевременно, суд считает требования прокурора о признании незаконным бездействия ответчика в части необеспечения Глазунова А.В.. абсорбирующим бельем подлежащими удовлетворению.

Оснований для возложения на ответчика обязанности по обеспечению истца абсорбирующим бельем не имеется, так как на момент рассмотрения дела судом ответчик свои обязательства перед Глазуновым А.В. выполнил абсорбирующим бельем на день рассмотрения дела судом истец обеспечен.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются - прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствие с подпунктом 8 пункта 1 статьи 330.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что ответчик является государственным учреждением и не подпадает под перечень лиц, указанных в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 200 рублей в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № (Юго-Восточный) по необеспечению инвалида Глазунова Алексея Викторовича техническими средствами реабилитации согласно индивидуальной программы реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Председательствующий                        Е.Н. Немцева