Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-148/2021 от 15.10.2021

                                                                                                     Дело 12-148/2021

                                                                                             УИД:28MS0<номер>-08

                                                      РЕШЕНИЕ

                               по жалобе на постановление по делу

                              об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Благовещенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Стасюка К.М.,

при секретаре Заяц Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе Еврасова Павла Дмитриевича на постановление мирового судьи <адрес> по Благовещенскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Еврасова Павла Дмитриевича, привлеченного к административной ответственности по ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД Росси по <адрес> в отношении Еврасова П.Д. составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Определением и.о. мирового судьи <адрес> по Тамбовскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ указанное дело об административном правонарушении в отношении Еврасова П.Д., передано мировому судье <адрес> по Благовещенскому районному судебному участку, для рассмотрения по месту жительства Еврасова П.Д.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> по Благовещенскому районному судебному участку вынесено постановление по делу об административном правонарушении, на основании которого Еврасов П.Д., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, Еврасов П.Д. обратился в Благовещенский районный суд <адрес> с жалобой, в которой указывает что, согласно ч.1 ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных сть.12.17-12.21.2 КоАП РФ, рассматривают органы внутренних дел (полиция), в связи с этим, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Еврасова П.Д. о привлечении к ответственности по ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ не подведомственно мировому судье. Просит отменить обжалуемое постановление, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание Еврасов П.Д., а также должностное лицо административно-юрисдикционного органа не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела не подавали. Еврасов П.Д., заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Принимая во внимание положения КоАП РФ и постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

Срок на подачу жалобы заявителем не пропущен.

          Судья, исследовав дело об административном правонарушении, проверив доводы, содержащиеся в жалобе, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления устанавливается как на основании данных, имеющихся в деле, так и на основании дополнительных доказательств, при этом суд не связан доводами жалобы (протеста), позицией сторон и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства. Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют кроме того, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Как следует из материлов дела, ДД.ММ.ГГГГ определением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении Еврасова П.Д., было передано мировому судье по Тамбовскому районному судебному участку для рассмотрения.

Определением и.о. мирового судьи <адрес> по Тамбовскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Еврасова П.Д., передано мировому судье <адрес> по Благовещенскому районному судебному участку, для рассмотрения по месту жительства Еврасова П.Д.

Определением и.о. мирового судьи <адрес> по Благовещенскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Еврасова П.Д., принято в производство, назначена дата судебного заседания.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> по Благовещенскому районному судебному участку вынесено постановление по делу об административном правонарушении, на основании которого Еврасов П.Д., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ мировые судьи рассматривают дела об административном правонарушении, предусмотренных ч.3,5 и 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), в случае передачи дела суду органом или должностным лицом, к которому поступило дело, о таком административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.21.1 КоАП РФ, рассматривают органы внутренних дел. Исходя из этого, дело об административном правонарушении предусмотренное ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ не подведомственно мировому судье.

Таким образом, мировой судья, в нарушение ст. 23.1 КоАП РФ, принял и рассмотрел по существу дело об административном правонарушении в отношении Еврасова П.Д..

Разрешение дела с нарушением правил подведомственности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, истек.

При таких обстоятельствах, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи следует отменить, а производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░