Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1441/2016 от 03.10.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03.10.2016 года г. Раменское М.О.

Судья Раменского городского суда Московской области Голышева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Давыдова О. А., <...>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 12 часов 30 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории проведения работ по ремонту фасада пятиэтажного трёхподъездного кирпичного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <...> Давыдов О. А., который в период с <дата> по <дата>, в нарушении п.1 ст.13.3Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по устной договоренности, с руководством организации осуществляющей ремонт фасада жилого здания, в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность на территории проведения работ по ремонту фасада пятиэтажного трёхподъездного кирпичного жилого дома в качестве рабочего по ремонту фасада здания по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения Давыдов О.А. признал полностью и показал, что в период времени с <дата> по <дата> действительно по устной договоренности, с руководством организации осуществляющей ремонт фасада жилого здания, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего по ремонту фасада здания по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения на работу либо патента, так как приехал в Российскую Федерацию на заработки.

Кроме личного признания вины Давыдова О.А., его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что гражданин Республики <...> Давыдов О. А., в период времени с <дата> по <дата>, в нарушении п.1 ст.13.3Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по устной договоренности, с руководством организации осуществляющей ремонт фасада жилого здания помнит, находясь в свое рабочее время, в рабочей одежде, на территории проведения работ по ремонту фасада пятиэтажного трёхподъездного кирпичного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность по ранее указанному адресу, в качестве рабочего по ремонту фасада здания, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, рапортом о проведении проверки, протоколом осмотра места происшествия, фототаблицей, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России и другими письменными материалами дела.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом Давыдов О.А. <дата> прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка, За время пребывания на территории Российской Федерации разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <дата> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Близких родственников из числа граждан Российской Федерации нет. Однако в период времени с <дата> по <дата>, по устной договоренности, с руководством организации осуществляющей ремонт фасада жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность по ранее указанному адресу, в качестве рабочего по ремонту фасада здания не имея соответствующего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области Российской Федерации.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина Давыдова О.А. установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённое в Московской области.

При назначении административного наказания Давыдову О.А., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, то, что ранее к административной ответственности не привлекался. Однако, суд считает необходимым применить к Давыдову О.А. наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку он, являясь гражданином Республики <...> осуществлял трудовую деятельность не имея соответствующего патента на работу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Давыдова О. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области. (УФК по Московской области ГУМВД РФ по Московской области), <...>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: