Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1875/2012 ~ М-1748/2012 от 20.11.2012

       Дело № 2-1875/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2012 года                                                                                          г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Гришеевой Л.В.,

при секретаре Беловой Н.В.,

с участием истца Капустина С.А.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области Самойловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капустина С.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Капустин С.А. обратился в Сокольский районный суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование иска следующее.

29 октября 2012 года Капустин С.А. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с достижением им 55 летнего возраста.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области от 31 октября 2012 года Капустину С.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. По мнению ответчика из представленных документов не просматривается его занятость в качестве прораба, и.о. прораба на выполнение строительно-монтажных работ, закрепление за объектом строительства.

Капустин С.А. с решением Пенсионного фонда не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно записям в его трудовой книжке в должности прораба и и.о. прораба он работал с 27.07.1983 года по 14.11.2000 года в <данные изъяты>. Кроме того его работа подтверждается и архивными справками.

На протяжении указанного периода работы о выполнял работы по модернизации и реконструкции старых объектов, организации производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительству новых зданий и сооружений, таких как телятник, животноводческого комплекса, двухквартирных жилых домов( в количестве 20).

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрена должность производителя работ ( прораба).

На основании изложенного, Капустин С.А. просит признать решение ответчика от 31 октября 2012 года неправомерным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы: 27.07.1983 года по 16.06.1987 года, с 14.11.1987 года по 14.11.2000 года, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 12 ноября 2012 года.

В судебном заседании истец Капустин С.А. заявленные исковые требования поддержал, по изложенным в исковом заявлении основаниям, представил список объектов, строительстве которых он принимал участие за период своей работы в должности прораба <данные изъяты>

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Самойлова Е.В. исковые требования Капустина С.А. не признала по мотивам, изложенным в оспариваемом решении. Пояснила, что при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ руководствовались Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, которым предусмотрено право на досрочное назначение пенсии прорабам при выполнении строительно-монтажных работ. Однако таких доказательств Капустиным С.А. представлено не было. Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 правом на досрочное назначение пенсии пользуются производители работ, должность прораба отсутствует. Капустиным С.А. не представлено документов, подтверждающих его занятость при выполнении строительно-монтажных работ. Кроме того обращает внимание, что 26.03.1988 года истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Просит в иске отказать.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которой назначается вышеуказанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом « б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в разделеXXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрена должность прораба.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» предусмотрены производители работ (код профессий 2290000б- 24441 ).

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, цехов, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а так же в колхозах и других кооперативах.

Как следует из материалов дела Капустин С.А. не согласен с решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области от 31 октября 2012 года № 518 частично, в части исключения из его специального стажа периодов работы с 27.07.1983 года по 16.06.1987 года в качестве прораба в <данные изъяты>, и с 14.11.1987 года по 14.11.2000 года в качестве прораба в <данные изъяты> В остальной части решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области от 31 октября 2012 года № 518 не обжалует.

Согласно трудовой книжки Капустина С.А. с 27.07.1983 года он принят на работу в <данные изъяты> на должность прораба, а 14.11.2000 года уволен по собственному желанию.

10.06.2006 года <данные изъяты> ликвидированы, вследствие чего представить льготно-уточняющие справки, подтверждающие характер работы истца, не представляется возможным.

В подтверждении тяжелых условий труда в спорные периоды работы истцом представлены: архивные справки, в соответствии с которыми в спорные периоды работы Капустин С.А. работал в должности прораба, и.о. прораба в <данные изъяты> и его рабочая занятость составляла полный рабочий день, а так же Устав <данные изъяты> где одним из видов деятельности предприятия являлось выполнение ремонтно-строительных работ и представленный истцом список объектов строительства за период с 1983-2000 годы.

Кроме того, факт работы истца в тяжелых условиях труда подтвердили свидетели.

Свидетель ФИО6 пояснила, что с 1980 года работала в <данные изъяты>» вначале учетчиком, а затем главным бухгалтером. В 1983 году на работу в качестве прораба был принят истец, который работал до 2000 года. В этот период велось большое строительство: строили жилые дома, производственные помещения, цеха, зернохранилище, животноводческий комплекс, гаражи, детский сад, магазины, пилораму. Руководил всем строительством истец.

Свидетель ФИО7 пояснила, что работала в <данные изъяты> с сентября 1984 года по июль 2001 года бухгалтером. Истец работал прорабом, участвовал в строительстве жилых, производственных помещений и животноводческой фермы.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца с 27.07.1983 года по 16.06.1987 года в должности прораба в совхозе «Сокольский», с 14.11.1987 года по 14.11.2000 года в должности прораба, и.о. прораба в <данные изъяты> подлежат включению в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды работа истца была связана со строительством новых, а так же реконструкцией и ремонтом имеющихся зданий и сооружений жилищного и производственного назначения. Исключению подлежит лишь период 26.03.1988 года - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

При включении спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Капустин С.А. будет иметь право на трудовую пенсию, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 55 лет.

В связи с чем, исковые требования Капустина С.Л. подлежат удовлетворению, истцу следует назначить пенсию с 12 ноября 2012 года.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Капустина С.А. удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области «Об отказе в назначении пенсии» № 518 от 31 октября 2012 года в части исключения из специального стажа Капустина С.А. периодов работы: с 27.07.1983 года по 16.06.1987 года в качестве прораба в <данные изъяты> с 14.11.1987 года по 14.11.2000 года в качестве прораба, и.о. прораба в совхозе <данные изъяты> за исключением 26.03.1988 года - периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия.

         Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области зачесть Капустину С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с 27.07.1983 года по 16.06.1987 года в качестве прораба в <данные изъяты>; с 14.11.1987 года по 25.03.1988 года и с 27.03.1988 года по 14.11.2000 года в качестве прораба, и.о. прораба в <данные изъяты>

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области назначить досрочную трудовую пенсию Капустину С.А. со дня возникновения права на пенсию, то есть с 12 ноября 2012 года.

В остальной части в удовлетворении требований Капустину С.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2012 года.

Судья:                                                                                             Л.В. Гришеева

Справка. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 22.01.2013 года.